广州今明两年将建400余万平米政府保障房

　　翻开一份前不久的《中国建设报》，头版便是“广州市落实国务院住房保障工作系列报道”，广州的经验和做法正在登上全国舞台。广州近几年来科学探索多层次住房保障体系建设，受到国家住房和城乡建设部主管领导的高度评价，并且逐渐成为全国各大城市借鉴的样本。

　　面对金融海啸下严峻的经济形势，广州发出明确信号：“无论市场发生什么变化，住房保障都是政府首要任务，要按计划推进保障住房建设。”从广州市获悉，今明两年广州将建设政府保障性住房约408万平方米。

　　广州住房保障范围和标准居全国前列

　　在广州目前规模最大的金沙洲新社区，数十栋小高层住房错落分布。这里的业主，有廉租房住户、经济适用房住户，也有城市拆迁户。

　　在新社区不远处，全国第一个限价房保利地产的西子湾项目已经交楼。

　　这两个比邻而立的项目，是广州住房保障体系的一个缩影，也折射出这个体系多层次、广覆盖的特点。

　　前些年，随着商品房价格的较快增长，住房和房价成为民生热点问题。楼价飞涨，一些低收入人群只能望房兴叹。

　　省委常委、广州市委书记朱小丹到任之初，就对住房保障工作提出要求：“要坚持公平共享原则，加大力度解决部分群众住房难问题，进一步完善房改政策，不断提高住房保障普惠度，在最大范围和更高水平上实现市民安居乐业。”

　　“要把解决人民群众住房困难，作为住房制度改革和房地产业发展的根本目的。”广州市委副书记、市长张广宁反复强调。

　　决策者的高度重视，使得广州的住房保障工作在近3年内驶上了快车道。

　　从1986年《关于解决广州市人均居住2平方米以下困难户住房问题的方案》拉开住房解困工作的序幕开始，到2007年年底广州市将2005年统计在册的5643户双特困户的住房问题全部解决，全市共有70万个家庭享受了住房保障的实惠。

　　广州市在核定城市低收入家庭年人均收入标准时，按照房价收入比6倍确定了1.8287万元这一相对比较高的标准，使得更多的城市居民有资格享受经济适用住房的保障。迄今为止，广州市仍然是全国住房保障范围和标准最高的城市之一。

　　截至目前，广州已通过廉租住房制度对近3万户低收入家庭实施了住房保障，有近4万个低收入住房困难家庭通过购买经适房拥有了自有产权住房，低收入家庭“住有所居”指日可待。

　　首次住房调查获建设部肯定

　　张美群一家4口挤在三元里北站路一处15平方米的出租屋里。丈夫失业，全家唯一的经济来源是她每月1500元的退休金。

　　广州有多少像张美群这样的低收入住房困难家庭?摸清应保障家庭的底数，成为摆在广州面前的一道题。

　　从2007年12月1日，广州城市史上首次针对低收入住房困难家庭住房状况的全面调查轰轰烈烈地开始了。

　　到2008年3月底，结果出炉：广州符合低收入住房困难条件的家庭共有77177户，集中分布在海珠、越秀、荔湾等老城区。

　　这些数字成为广州住房保障科学决策的“参谋”。广州市国土房管局局长、广州市住房保障办公室主任谢晓丹表示，根据住房调查结果，广州将科学调整住房保障政策，包括“以需定供”解决城市低收入家庭的住房困难问题，对政府保障性住房建设规划将作重大结构调整，大幅度增加廉租住房的建设比例。

　　此次调查形成了《广州市城市低收入住房困难家庭住房状况调查分析报告》和《广州市城市低收入住房困难家庭住房保障政策研究报告》。

　　当这两份报告呈到住房和城乡建设部主管领导的案头时，立即受到一直关注住房保障工作的部领导的充分肯定，认为这种做法所取得的经验具有很好的推广价值。