中国海啸预警系统与世界各国的差距

　　海啸是一个小概率灾难，但是一旦发生后果往往非常严重。在联合国教科文组织下设的政府间海洋学委员会(IOC)的牵头下，一个覆盖太平洋周边国家的太平洋海啸预警系统成立，包括法国、澳大利亚、俄罗斯、中国等多个成员先后加入。与世界上防范海啸工程做的最好的日本相比，中国的海啸预警系统仍有很大差距：一是预警体系不完备，二是观测装备技术落后，三是灾情分发系统建设不到位，四是公民宣教工作滞后。

　　中国海洋灾害预报启动晚数量少

　　1983年，中国就加入了国际太平洋海啸预警系统。而中国真正重视海啸预警是在2004年印度洋海啸之后，那次海啸造成30多万人死亡，触目惊心。这让中国开始成立单独机构研究海啸预警。这个机构就是国家海洋环境预报中心，又名国家海洋预报台。中国当前海啸预警体系并不完备。与日本整个国土责任区内设置6个海啸预警中心相比，中国只有国家海洋环境预报中心一个国家级海啸预警中心，各省区虽有应急办公室，在灾害降临之际，只有被动等待接收国家中心发布的预警信息，在如何告知居民并作到及时有序疏散方面，组织动员能力薄弱。

　　中国防海啸灾难薄弱

　　尽管中国海啸预警技术蓬勃发展，国家海洋预报台副主任于福江对媒体宣称“中国的海啸预警系统计算速度比他国更快速”，但实际上中国的海啸监测基础设施建设仍显不足，例如海啸浮标——这是观测海啸最有力的装备，目前美国拥有40多个海啸浮标，且在近10年间投入10亿美元用于建设观测、预警、卫星通讯系统，中国与之相比仍有差距。此外灾情分发系统建设还不够充分到位。灾情分发系统又被称为海啸预警的“最后1公里”，“灾情分发如果到不了政府和老百姓手里，前面的一切工作等于零。”目前能够通过电话、短信、邮件等方式把信息快速递送到有关部门，但在公众服务方面，还主要是借助电视、广播、微博等，“但敲锣打鼓等传统方式的疏散，还是需要强化。”