大连城市拆迁，创造旧城改造新模式

　　大连闻名全国，很大因素在于城市建设的美，它就好像大连的名片，而拆迁改造正是这张名片上最重要的一笔。十多年来，大连人每天都在感受着城市环境的变化，经历着生活条件改善带来的喜悦。而大连市的房屋拆迁在推进城市基础建设、城市房地产建设和改善城市居民居住条件中发挥了极其重要的作用。可以说，大连市所发生的日新月异的变化，绝大多数都是通过拆除危旧房屋和影响城市景观的旧有建筑物实现的。正如市政府政策发展研究中心于连生所言，城市建设和改造是城市发展永恒的主题。

　　新拆迁办法保障拆迁户权益

　　记者从有关部门了解到，大连目前的拆迁管理办法的推行很大限度地保障了被拆迁户的权益。“长江路沿线五地块的拆迁货币补偿达到了历史最高水平。所有权性质的房屋，原建筑面积按照每平方米1万元给予补偿;公有承租房或自管产权房屋，按照每平方米8940元予以补偿，住户原住房建筑面积不足40平方米的按40平方米计算。”中山区城区改造办公室相关负责人介绍说，“回迁安置补偿标准为：如果选择中山区内回迁安置的，被拆迁人在原面积基础上可免费增加20%的面积补偿;如果选择跨区安置的，被拆迁人可在原面积基础上免费增加60%的面积补偿。”

　　市房地产经济学学会副秘书长贾广葆在接受记者采访时表示，此次拆迁是政府为主导，银行做后盾，向开发商提供净地投标的，与以往区别很大。“在以往旧城改造中，从拆迁、建设到回迁安置，多以开发商为主体进行运作，不同的开发商之间、甚至同一开发商或同一地块上，往往出现补偿标准和办法不统一的问题，这极易诱发不稳定因素。”贾广葆认为，不让开发商直接面对拆迁户，减少矛盾和纠纷，也实现了快速改造。”

　　拆迁改造与城市发展密切相关

　　日前，副市长张军在市政府与大连银行签署授信100亿元合作协议签字仪式上公开表示，胜利路建设改造对大连城市发展有三大作用：改善民生，拆迁后居民居住条件将会得到改善;改善城市功能，建设改造后的胜利路不但有效缓解目前的交通拥堵压力，还会形成大连东西走向又一条大动脉;有效提升和改善城市景观，建设后的胜利路至少要等同于甚至超过中山路，成为大连第二条迎宾路。

　　在谈到拆迁对城市发展的意义时，专家们都认同其对城市可持续发展，维护群众的长远利益有着重要作用。市政府政策发展研究中心于连生是地道的大连人，他告诉记者，大连多年的城市发展正是通过拆除危旧房屋和影响城市景观的旧有建筑物实现的。“每一轮城市建设和改造都对提升城市功能发挥了重要作用。比如说寺儿沟区域，以前被称为‘红房子’，是当时最贫困的劳工居住区，住房条件极其恶劣，经过拆迁改造后，寺儿沟一带的居民全部安置到生活设施齐全的新居。该地带也已经成为大连东部地区居住环境最佳的区域之一，成为大连城市建设的一个亮点。”他认为，这一轮的拆迁改造正是基于交通体系建设出发的，随着大连发展扩大，战略上来说也应该重新思考未来空间规划布局。

　　城市的发展离不开市民的配合，在大连一轮又一轮的动迁改造中，很多人离开了熟悉的家园，他们为城市建设发展贡献良多。营造良好的环境，是城市发展的共同选择。“大连美了，住哪儿我都高兴!有钱再买新的呗!”拆迁户孙先生让记者看到大连人的爽朗。正是这些可爱可敬的市民，大连才有了现在的星海广场、奥林匹克广场可以去休闲漫步也才有了如今的青泥街、天津街、西安路去逛街购物…… 大连市的房屋拆迁工作对大连的城市发展和建设、基础条件的提升以及居民生活设施和居住环境的改善发挥了巨大的作用，相信随着我市房地产业的繁荣发展和市政府相关部门对土地规划管理的进一步细化，我市的城市拆迁改造和城市建设将迈向更高的层次。