杭州加快新城和城市综合体规划建设

　　杭州新城和城市综合体规划建设在提速。6月8日下午，运河新城概念性规划、城北新城田园丁桥综合体城市设计、钱江科技城概念性规划提交市委、市政府专题会议讨论。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调，要继续坚持七大原则，深化完善规划设计方案，加快新城和城市综合体规划建设步伐，推动杭州转危为机、跨越发展。

　　王国平和市委副书记、市长蔡奇，市人大常委会副主任顾树森，市政协副主席董建平一起，听取了市规划局关于运河新城、城北新城田园丁桥综合体、钱江科技城规划编制工作情况的汇报，并观看了评审专家推荐的优胜方案多媒体演示。

　　王国平指出，深化完善运河新城、城北新城田园丁桥综合体、钱江科技城规划设计方案，必须坚持七大原则。一要坚持高起点规划。以超前性、系统性、可操作性的规划，带动高强度投入、高标准建设、高效能管理。二要坚持新城和城市综合体理念。只有坚持新城和城市综合体理念，紧凑型发展模式才有载体，“大疏大密”指导方针才有保障，“城中村”改造、工业企业搬迁、动静态交通缓解等热点难点问题才有解决办法，推进“城市有机更新”和建设“生活品质之城”目标才能真正实现。三要坚持三大效益相统一。新城和城市综合体规划设计方案是否具有可操作性，关键要看能否把社会效益、生态效益、经济效益有机统一起来，实现三大效益最大化。四要坚持“环境立城”、“环境立区”战略。做好“显山露水”、“引水入城”、“生态优先”等文章，努力营造一流环境，把“环境立城”、“环境立区”战略落到实处。五要坚持历史文化遗产的保护与利用。注重对文保单位、历史建筑、工业遗产、校园遗产、农村老房子等历史文化遗产的保护与利用，在保护的前提下做好利用文章。六要坚持“公交优先”。高度重视、认真研究地铁线位、道路路网、慢行交通系统、水上交通系统、BRT公交线路、地下空间利用等规划，切实解决好新城和城市综合体的动静态交通组织问题。七要坚持宜居、宜业、宜文、宜游有机结合。特别是要把宜居与宜业有机结合起来，避免“钟摆式”的生产生活方式主导未来的新城和城市综合体。

　　王国平还对深化完善运河新城、城北新城田园丁桥综合体、钱江科技城规划设计方案提出了具体要求。他强调，深化完善运河新城概念性规划，必须认真研究河道改造、码头和仓储功能保留、半山电厂“煤改气”等问题，尽快确定丽水路线形，加快地铁进城可行性研究。深化完善城北新城田园丁桥综合体城市设计，必须坚持整体规划理念，坚持文化至上，做好产业提升、生态优先等文章，落实以公共交通为导向的开发模式。深化完善钱江科技城概念性规划，必须坚持“造城”与“建区”有机结合，坚持就地平衡土方，通盘考虑水面和绿化面积，确保工业用地不少于30%，尽快确定地铁线位，充分考虑50万伏高压线走廊的影响。

　　蔡奇指出，三项规划设计方案理念新颖、手法大胆、各有特色。要把握好超前规划、绿色生态、就地配套、资金平衡四大要点，抓好规划设计方案深化完善工作。他强调，深化运河新城概念性规划，做足“运河”文章，营造出“水城”的味道;提高运河新城辐射力，带动周边和城北地区发展;做好工业景地景观，增强旅游功能，打造运河申遗的点睛之笔;调整完善区块功能，加快从产业功能向城市功能转变，努力建设“生态城”;认真研究地铁线位，修复运河两侧自行车道，切实解决交通组织问题;与现代服务业布局和业态有机结合，谋划好文创产业发展。

　　完善城北新城天园丁桥城市设计，围绕“山水交汇、川上田园”主题，依托半山和上塘河，加强绿化，凸显生态，严控沿山建筑高度;强化公建设施，完善田园、丁桥两大区块城市功能;按照城市综合体要求，坚持就地配套，配建多功能大型购物中心;通过发展服务业，加强培训促转型，实现就地就业。做好钱江科技城概念性规划，坚持建区与造城相结合，加快实现从建区向造城的转变;坚持产业发展的基础功能，确保工业发展用地;坚持产业高端化，大力发展高新技术产业;解决好交通联结、开发时序、与余杭经济开发区规划建设相衔接等问题，加快规划建设钱江科技城。