面对金融危机 如何放大世博效应
目前看来,当前全球金融、经济危机可能要经历较长时间的低迷调整。面对严峻的国内外经济形势,我们要以史为鉴,抓住并用好2010年上海世博会这一重大历史机遇,可考虑适当延长会期,以更有力地抵御危机冲击,促进经济转型,努力放大世博效应。 世博会是世界经济发展史的一面镜子,她见证了世界经济增长的繁荣时期,也经历了经济衰退的萧条阶段。而在经济萧条的年代,世博会往往更为世人所期待。其凝聚人气、汇集资源的功能,在抵御危机冲击、缓冲衰退影响中能起到重要作用。1933年的芝加哥世博会就是一个典型的例子,成为了一届“在危机中看到希望”的世博会。 1929年10月24日,纽约股票市场崩溃,一场席卷美国和欧洲的经济危机随之爆发。1933年芝加哥世博会就在这样特殊的时代背景下诞生了。为了抵御危机的冲击,这届世博会作了许多创新,如发行债券、建立会员制、设立企业馆等,尤其是在第二年同期将这届世博会再次举办。这场跨越两年的世博会共吸引了将近4900万人次,仅在第一年就直接或间接地向社会提供了近10万个就业机会,并且给举办城市带来近4亿美元的营业收入。 历史似曾相识。当前我们正经历着上个世纪大萧条以来最严重的国际金融危机。充分利用2010年世博会反周期的促进作用,放大世博会效应,是扩内需、保增长、求稳定的一个重要抓手。非常时期要有非常之策。为了更好地抵御金融、经济危机的影响,充分发挥世博会对经济增长的拉动作用,有效地维持人气,笔者建议若经济形势继续疲软,可借鉴1933年芝加哥世博会的成功经验,将上海世博会的举办时间适当延长,利用大量的人流增加门票收入,并拉动旅游、餐饮、住宿、交通和购物等消费的增长,将世博会的投资拉动转化为消费拉动,更好地发挥化解危机的缓冲器作用。 同时,在经济低迷时期,电影、电视、音乐、演出、杂志等文化休闲产品能带给人们心灵慰藉,在特殊时期起到稳定人心的作用。因而在历次危机中,文化休闲业不仅未受到明显的冲击,反而在危机中逐渐壮大崛起,成为抵御危机的重要力量。世博会是全世界文化交流融合的盛会,在经济不景气的时期,举办世博会更有利于促进文化休闲旅游业的发展,带动经济转型升级。 1933年芝加哥世博会有力地推动了美国商业文化的形成与发展(如好莱坞文化、迪斯尼文化)、出版业的繁荣(如《读者文摘》等)和服务贸易的出口等,为美国经济转型做出了重大贡献。 2010年上海世博会的重要内容之一,是展示世界各国文化创新成果,传承世界文明,弘扬民族文化。文化休闲旅游业具有低能耗、低污染和高附加值的特点,是上海调整产业结构、转变经济发展方式的重要方向。同时,发展文化休闲旅游业将有效扩大内需,增强抵御风险的能力,这与当前的“扩内需,保增长,促转型”战略不谋而合。借助世博会的举办,上海商旅文将紧密结合,促进文化休闲旅游业的发展,有助于解决上海经济短腿问题,推进上海服务经济的发展,满足广大人民群众享受改革成果和消费升级的需要。 此外,许多人尚未意识到,当今经济全球化浪潮汹涌澎湃,其始作俑者正是世博会。但是,任何事情都有其两面性,2008年的金融危机和全球经济衰退,其背后的推手也是经济全球化。伴随着信息化的融合发展,资源全球配置,效率大大提高,成本大大降低,世界范围的过剩将危机传导至地球村的每个角落,带来了人类发展历史上第一次真正意义上的全球性危机。其波及面之广,影响程度之大,可谓前所未有。不仅发达国家,新兴经济体和发展中国家也同样受到严重的冲击。 俗话说,解铃还需系铃人,经济全球化带来的问题仍需在全球化的平台上解决。2010年上海世博会创纪录地将有超过230个国家和国际组织前来参会,参观人数将超过7000万人次。上海应该联合各方力量,努力搭好这一开放性的大平台,推介上海,推介中国,让大家在这个大舞台上讨论全球化发展中出现的新情况、新问题,共克时艰,创造世博会新的辉煌。 (作者为上海市信息中心主任)
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