“楼垮垮”折射建筑行业诸多症结

　　烟台市耗资4000万元建成的汽车东站大楼，仅仅在5年左右时间就变成了危楼，楼随处可见常常的裂缝和散落的水泥块，在长达四年多的时间里没有一个部门对此展开全面调查。“汽车东站大楼随时倒塌!请勿靠近!”大幅警示标语横在车站楼上，被当地市民套用最时髦用语称为“楼垮垮”。

　　上海“楼脆脆”、成都“楼歪歪”、浙江“楼薄薄”、烟台出了“楼垮垮”，一时间建筑质量问题成为大家瞩目焦点。究其原因并不复杂，国务院颁布的《建筑工程质量管理办法》明确说明，建设质量由勘查、设计、建设、监理、施工五个单位来承担责任，再加上政府职能部门管理和监管责任，“楼垮垮”的出现只有这些单位承担责任;

　　就“楼垮垮”事件来看，勘查、设计责任权且放开，规划选址、规划指标控制等等暂且放开，从投资两家单位说开，其中就有烟台市交通局，并在施工招投标中交通局长权良宝非得用村办企业――烟台市清泉建筑公司。而同时参加竞标的还有烟台最大的国有建筑公司――烟台市建设集团。

　　话说回来，关于招投标问题，《中华人民共和国招标投标法》明确规定，此项目属于招投标范围，招投标整个过程由建设工程招投标中心负责，而建设工程招投标中心一般是建委的直属部门。公平、公正和诚实守信的原则，相信在这次招投标中没有得意贯彻。

　　就建设单位来看，烟台市交通局、烟台市汽车东站，其中存在的违规行为，已经很明显，而在施工过程中施工质量极差，工程质量测试中心出具报告表明建筑质量存在较大安全隐患，而作为建设单位委托的监理单位，在获取42.3万元监理费用后无所事事，说明了2者之间问题非常严重。

　　政府建筑监管部门又在做什么呢，质量监督部门对于建筑质量的监管呢?主体结构抽检报告是否合格呢?作为竣前检查的主角质监站是否履行义务，作为综合验收的各级政府职能部门的责任呢?政府的监管到哪里去了?

　　一个“楼垮垮”依然挺立在烟台市，5年来没有质量的投诉，投诉没有处理?没有建筑保修年限，结构设计年限没有标注，没有质量隐含问题的整改，没有安全隐含的加固?这些问题都应该有相应部门承担相应责任，可见烟台市建筑市场还是存在一些比较严重问题。

　　希望只是烟台，而不是全国。