江都市打造全国领先的建筑强市

西宁750变电站主控楼

林萃公寓

西安电子科技大学图书馆

　　11月25日，一个值得仙城人纪念的大喜日子，中国建筑业协会2009年度鲁班奖颁奖大会在深圳隆重召开，在全国百项奖中，江都市建筑精英三捧金像：江都建设承建的国家机关事务管理局――林萃公寓;江都建设承建、华江公司参建的西安电子科技大学图书馆;江建集团参建的西宁750KV变电站三个项目荣获国家优质工程鲁班奖。

　　喜讯传来，仙城大地一片欢腾。

　　11月27日，扬州市政府向江都市政府发出贺信，特向江都人民并向奋战在祖国各地的江都建筑大军，表示热烈的祝贺和亲切的慰问。

　　一个市一年荣获三项最高奖项，全国领先、全省唯一，充分展示了江都建筑业的实力，彰显了该市建筑大军的风采，极大地提高了江都建筑业在全国的知名度，这也是全市人民的骄傲。

　　江都建筑业源远流长，独具特色，悠久的地域历史背景和优越的地理物质环境，为建筑业的孕育、成长提供了丰腴的土壤。能工巧匠辈出，技艺世代相传的江都建筑业记载着龙川大地的兴衰沧桑。江都建筑业兴于两汉，盛于隋唐。改革开放的春风，使江都建筑业如虎添翼，一群从泥土中走出的农民建筑工走出江都，走向全国，使江都建筑业不断发展，不断壮大，成为威震全国各大建筑市场的文明之师、威武之师。江都建筑业从而进入了辉煌的发展时期，逐步形成了从业人员多、专业门类全、综合实力强、市场分布广、经济效益好、社会信誉高的产业体系，并以其独特优势在经济舞台上充当重要角色。

　　1990年12月，江都被江苏省人民政府首批命名为“建筑之乡”;2008年12月，江都又被江苏省人民政府首批命名为“建筑强市”!从“建筑之乡”到“建筑强市”的迈进，足以折射出江都建筑业与时俱进的变迁，足以折射出江都建筑业支柱产业的发展。

　　迅猛发展的江都建筑业，已经成为国民经济的一大支柱。预计2009年完成建安企业总产值410亿元，同比上升23.4%。在手施工面积1399万平方米，同比上升5.33%;竣工面积1256万平方米，同比上升7.48%。目前，全市建筑业增加值已达全市地区生产总值的六分之一，乡镇建筑业的财政贡献接近全市乡镇财政收入的一半，全市农民人均纯收入中有近三分之一来自建筑业。建筑业已成为江都经济发展的“台柱子”，乡镇财政的“钱柜子”，农民致富的“钱袋子”。

　　江都建筑业队伍分布全国除香港、澳门、台湾和西藏以外的各省、市、自治区，并先后打进新加坡、阿尔及利亚、加纳、阿联酋、越南、安哥拉、几内亚、马达加斯加等国际市场。全市建筑业逐步形成总承包、专业分包、劳务企业层次分明、结构合理、相互依存、共同发展的队伍格局。目前，全市共有各类建筑施工企业212家，其中房屋施工总承包特级资质企业1家，一级资质企业8家，二级资企业8家，三级资质企业49家;各类专业承包一级资质企业10家，二级资质企业33家，三级资质企业66家;各类劳务企业47家。一个集建筑施工、构配件生产、科研设计和学校教育于一体的门类齐全、专业配套的江都建筑业产业大军正日益走向成熟。

　　多行业渗透，立体化发展，拓宽了江都建筑业的竞争空间。一业为主、多元经营作为发展大建筑业的重要举措，已经逐步形成气候。江建集团涉足矿业投资，华江公司开拓机械制造，五建公司转战房地产业，华斯公司兴办商场超市，江都建筑经济跨度涵盖商业、物资、金融、服务、房地产等三产领域;涵盖建材、化工、机械、冶金等二产项目;涵盖矿业、农业种植等一产行业。涌现了一批以多元经营强项搏击市场的骨干企业，2008年全市建筑企业多元经营产值已达企业总产值的25%左右。

　　走内涵发展之路，使江都建筑业整体素质不断提高。经过多年的努力，江都建筑队伍已经告别“两个肩膀一双手，全靠瓦刀和斧头”的时代，技术装备水平极大提高，先进的现代化机械设备广泛应用，施工作业基本实现了机械化。一批装备精良的“精锐部队”脱颖而出，实力大增。职工岗位培训走上正常渠道，建筑队伍人才结构大大改善，传统施工技艺与现代科技有机嫁接，结出累累硕果。新技术、新工艺的开发研究发展迅速，建筑业的科技含量不断提高。继二建公司《高空现浇先张法预应力拱板施工工法》2003年首获国家级工法之后，江都建设在2007年连获三项国家级工法。目前江都建设已建成了科技研发中心，受建设部委托，江都建设主编的《液压爬升模板施工规程》正在有序进行之中，这也是江都建筑企业首次编制的国家级行业标准。江都建筑的科技水平已走在全国建筑行业的领先位置。

　　置身外部建筑市场的江都建筑业，以高质量、高速度和优质服务赢得了普遍赞誉。有着吃苦耐劳传统和敬业精神的江都建筑工人敢打硬仗，勇攀高峰。改革开放以来，江都铁军在全国各地建起了数以千计的优良工程，先后16次捧回鲁班金奖，在深圳江都队伍创下了三天一层楼的“深圳速度”，在北京江都队伍勇夺进京施工企业评比第一名，在西安江都队伍与另两家国家级大企业齐名成三足鼎立之势，在上海江都队伍年年跻身进沪施工三十强企业行列，江都建筑铁军的良好形象在全国各大市场有口皆碑。

　　2009年来，江都市各建安企业继续狠抓深化改革工作，江都建设股权结构优化工作不断推进，3.67亿元的注册资本全部实现货币投入，股权结构更为合理。在内部管理制度上，加大了市场准入和经营责任保证金制度的实施力度。各驻外分公司进一步完善经营承包责任制，并在西安、昆山两个分公司进行风险抵押承包试点。二建公司优化股权结构，提高董事会核心层持股比重，并进一步优化内部管理机制，对风险抵押经营承包、财务管理、用工分配等内部管理控制机制进行完善。华江公司根据形势发展，从公司实际出发，对公司各项制度重新修订，并新出台了《委派财务人员绩效考核实施办法》和《机关工作人员百分考核实施办法》，企业的运行机制更为合理。

　　2009年江都市建管局狠抓《江都市建筑业打造千亿产业群及远景发展规划》的落实和推进工作，多次召开推进会，分解任务，落实措施。各镇、各建安企业按照全市建筑业规划明确的任务指标，分别制定各自的建筑业发展规划和实施方案。邵伯镇、仙女镇分别提出了到2012年打造建筑业百亿产业群的工作目标，江都建设提出了冲击500亿的发展目标，江建集团和二建公司制定了到“十二五”期末打造百亿元企业的发展方案。各镇各建安企业对建筑业发展的目标更加明确，措施更为实在。

　　2009年以来，江都市建筑业围绕打造千亿产业群的工作目标，狠抓产业规模的扩张。一抓市场拓展。江都建设上海、西安、北京、南京等分公司通过老市场辐射新地盘，抢滩周边市场，焕发新的活力。天津、湖北上升势头迅猛。新拓的东北、河北、内蒙古市场覆盖率不断提高。江建集团2009年新开辟宁夏、山东、陕西、黑龙江、内蒙古等十多个建筑市场，新接工程项目50多个，新签合同额十多亿元。二抓队伍扩张。武坚镇收编了全国连锁企业奥尔马的施工队伍。樊川镇2009年新组建3家建安企业。小纪镇排出在外有一定规模的48位建筑能人，并加强联系，目前已与该镇相关建安企业形成良好的合作关系。华江公司采用收编的办法，新成立了扬州、西宁、苏州三个分公司。二建公司2009年新注册成立了新疆、上海分公司，目前二建公司已注册登记17个区域分公司，市场覆盖15个省(市)、自治区，经营规模不断扩大。三抓规模工程。2009年各骨干建安企业都很重视规模工程的承揽工作，取得明显成效。四抓海外工程。2009年以来，江都市加大海外市场的开拓力度，并已收到良好效果。

　　近日，江都市建筑工程管理局局长袁苏祥在接受专访时兴奋地描绘了江都市建筑业的美好前景：明年，我局将围绕建设千亿产业群，加快建设全国领先建筑强市的工作目标，继续树立和落实科学发展观，坚持以扩大市场份额为重点，以质量效益为中心，以深化改革为动力，以科技进步为抓手，着力整合资源、优化结构、集聚优势、提升素质。

　　袁局长接着畅谈了新年的主要任务：加快结构调整，按照国家施工企业新资质标准，引导大型企业加快向交通、水利、市政、电力等国家重点投资领域拓展;实施大企业、大集团、大建筑业战略，打破行业和地域界限，加快组建具有多个工程领域总承包能力的核心企业，资金、技术密集，能够跨国、跨地区、跨行业经营的特大型建筑企业集团以及以建筑企业为主体，实施多元化经营的企业集团，提高队伍的人才素质，打造一支高学历、懂金融、通法律、会外语、善管理的经营管理和工程技术人才队伍;推进科技进步，建立和完善科技创新机制和技术开发组织;加大机械装备投入，引进先进的施工机具设备;加快行业信息网的建设……

　　我们深信，在各级领导的关爱下，有江都市建管局一班人强有力的领导，江都建筑业定会拥有更加灿烂的明天。