《河北省精品公共建筑建设导引》

　　前 言

　　当前，我省正在全面实施城市环境整治和景观建设，打造精品公共建筑和标志性建筑，对于 提升城市品质，塑造城市特色具有重大意义。公共建筑承担着重要社会服务功能，是展示城市形象、优化发展环境、提高居民生活质量的重要载体。为提高城市精品公共建筑的建设水平，河北省住房和城乡建设厅组织制定了《河北省精品公共建筑建设导引》，供各地参考。

　　本导引包括：1、总则，2、规划，3、城市设计，4、项目前期与方案设计，5、建筑设计，6、建筑施工。

　　1 总则

　　1.0.1 为进一步提升城市品质，塑造城市特色，促进我省城镇面貌大变样，打造精品公共建筑和标志性建筑，制定本导引。

　　1.0.2 本导引适用于河北省城市规划区内精品公共建筑的规划、设计、建设。

　　1.0.3 城市重要公共建筑,如铁路客运站、汽车站、航站楼、体育场馆、博物馆、展览馆、图书馆、艺术中心、商业中心、酒店、商务办公等建筑应建设成为精品公共建筑。

　　1.0.4 精品公共建筑的建设要有利于完善城市功能和景观，达到提升城市品位的目的。

　　1.0.5 精品公共建筑规划建设应遵循以下基本要求：

　　1 贯彻节能、节水、节地、节材和保护生态环境的基本国策，考虑太阳能、浅层地能等可再生能源技术在建筑中的一体化应用;

　　2 根据城市区位、环境、交通等因素，综合考虑建筑的布局和造型;

　　3 尊重地方文化，延续城市历史文脉，具有鲜明地域特色和时代特征;

　　4 历史风貌建筑以及有价值的近现代建筑应以保护、修缮为主，其改扩建部分要与原有建筑相协调。

　　1.0.6 精品公共建筑的建设除符合本导引外，还应符合国家、地方现行有关规范、标准的规定。

　　2 规划

　　2.0.1精品公共建筑应选址在城市中心区、滨水地带、城市重点风貌区、主要景观轴线、城市广场周边、城市出入口等重要区域。

　　2.0.2 城市总体规划阶段要根据城市特色定位，确定精品公共建筑位置、范围的类别和性质。

　　2.0.3 控制性详细规划阶段应将精品公共建筑地段划入城市重点控制单元。应首先编制城市设计，确定建筑容量、体量、交通等内容，并作为编制控制性详细规划的依据。

　　2.0.4 精品公共建筑选址、用地规模及性质应作为规划的强制性内容。

　　2.0.5 精品公共建筑区域的详细规划，应引入竞争机制，实行公开招标和公示制度。

　　3 城市设计

　　3.0.1 精品公共建筑地段的城市设计应在城市总体规划的指导下，编制该区域的城市设计文件。经批准的城市设计文件，纳入城市规划管理。

　　3.0.2 精品公共建筑地段的城市设计应符合以下原则：

　　1 体现建筑所在区域的城市风貌特色，确定景观结构框架，划分主要景观功能区等;

　　2 依照城市历史变迁、城市景观资源等背景条件，布置城市开敞空间;

　　3 根据城市景观要求，制定周边建筑高度分区，确定建筑密度;

　　4 确定精品公共建筑周边的视廊系统、眺望系统、标志与雕塑系统、道路景观系统、游线系统;

　　3.0.3 城市设计内容应包括地段公共空间与建筑群体形态设计、道路交通设计、绿化景观设计、色调设计、夜景照明设计和广场道路等公共设施设计。

　　3.0.4 城市设计应将分析研究成果绘制成相应图纸。城市设计图纸应包括：

　　1 规划地段位置图;

　　2 规划地段现状分析图;

　　3 土地利用与建筑容量控制图;

　　4 建筑群体形态意向图;

　　5 公共空间结构布局图;

　　6 群体空间意向效果图;

　　7 道路交通规划设计图;

　　8 绿化系统规划设计图;

　　9 夜景照明效果设计图;

　　10 城市公用设施选型图。

　　3.0.5 精品公共建筑的环境景观设计应满足以下要求：

　　1 突出精品公共建筑的引领作用，形成以精品公共建筑为主体的城市景观风貌区;

　　2 精品公共建筑周边的建筑物及城市公共艺术品、园林景观应与主体建筑相协调;

　　3 应合理控制周边建筑物的体量尺度与色调，突出精品公共建筑的标志性，保证空间视觉形象完整。

　　3.0.6 周边空间环境控制的编制内容：

　　1 公共空间的平面和竖向形态;

　　2 空间的主次、联系、方向、尺度和风格特征;

　　3 空间的出入口、流线分析。

　　3.0.7 周边设施控制编制内容：

　　1 专项交通分析，满足停车及人流、车流集散要求;

　　2 道路交通设施与建筑群体、公共空间的关系;

　　3 周边道路以及道路线型、断面、绿化、人行道;

　　4 人行天桥、地下通道、停车场、公交站点和交通信号灯等的位置与形式。

　　4 项目前期与方案设计

　　4.1项目前期

　　4.1.1规划主管部门应加强对建筑布局和规划的管理工作，制定完整的规划设计条件。

　　4.1.2建设单位应提供以下文件：

　　1 经过审批机关批复的项目建议书及可行性研究报告;

　　2 规划主管部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图;

　　3 符合要求的地形图，建设场地的工程地质、水文地质初勘资料，水、电、燃气、供热、环保、通讯、市政道路和交通等方面的基础资料;

　　4 详细设计任务书。

　　4.1.3 设计投标单位应认真踏勘现场，收集相关资料。

　　4.2 设计方案产生

　　4.2.1城市精品公共建筑设计方案应按以下方法产生：

　　1 国内招标，应按照国家颁布的《建筑工程设计方案招投标管理办法》实行公开招标，选择国内优秀建筑师承担设计;

　　2 国际招标，应按照国际建协的标准程序进行，选择国际知名的建筑师领衔设计;

　　3 邀请招标，建设单位应从国家相关部门公布的国内设计大师名单，或经建设、规划主管部门确认的国外知名建筑师或机构名单中选择;

　　4 直接委托，主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的，技术复杂或专业性强的工程，可以直接委托国内、外设计大师或著名的设计机构进行方案设计。

　　4.2.2 投标方案设计文件编制深度应符合国家及地方的有关规定。

　　4.2.3 按规定程序评出的并符合规划设计条件的建筑设计中标方案，在行政审批过程中，应尊重专家的评审意见和设计方案的创意，不再提出行政审批之外的修改要求。建筑设计中标方案应实行公示制度，广泛听取公众意见。

　　4.2.4 方案一经采用并经规划主管部门批准后，建设单位应按中标方案实施，不得擅自降低设计标准，不得随意修改设计。

　　4.2.5 达到设计招标文件规定深度的入围方案，应支付不低于设计成本的保底费;达到国家规定深度的建筑设计方案，应支付不低于设计成本的保底费。

　　4.2.6 鼓励本省设计机构与国内外知名设计机构进行合作，联合参与建筑设计方案投标。