昆明机场净空限制取消 建筑高度可提到150米

　　1月26日，由昆明市规划局组织听证会，就东连接支线片区规划调整进行听证。由于轨道交通进入、巫家坝机场退出等两大变数，该片区规划面临着重新调整的任务。据规划局提供的听证方案，昆明市有意将历史上较为低矮，充斥仓储和货运的片区，定位为昆明东部新城区加以提升，成为昆明“东大门”而展示良好形象。

　　东部城市核心区区位优越

　　东连接线支线片区位于昆明城东部，东至东绕城高速，南至巫家坝国际机场，西至东二环，北至东三环，总用地面积14.28平方公里。片区紧邻主城区，是主城与未来空港经济区连接的重要通道。

　　也就是说，昆明主城、空港经济区、经济技术开发区与呈贡新区，形成了“品”字形的三足鼎立格局。该规划区恰恰就是三大区域的交汇处，通过交通干道与三大片区形成便捷的交通联系，成为从昆明东部、空港进入主城区的城市要塞，也是昆明主城区东向对外联系的枢纽。从地理方位上说，是昆明的“东大门”。

　　两大变数促规划调整

　　促成这一片区调整，有两大变数，一是巫家坝机场将于2011年搬迁，原对片区净空限制将不存在，各种建筑的高度限制因机场的搬迁将解除，因此原规划对片区的开发控制相应调整。包括片区核心地带，都是配套铁路编组站的仓储、货运业，建筑高度较低，也较为混乱。听证规划调整方案，拟将东站货运站功能及仓储物流功能全部取消，东站货运站只保留编组功能，其周边原规划中设置的货运用地、仓储用地都根据功能转变进行调整。

　　同时，听证方案中，片区建筑高度最高将提至150米。

　　促成片区规划调整的另一个变数是，轻轨3号线即将投入建设，5号线也要进入。原规划中没有此项目，其周边的用地将作调整。

　　定位东部新城区后，将带来用地布局和功能结构按新的要求进行修改调整。土地开发采取整合开发的模式，片区成片的、大面积可开发建设用地，将成为昆明市不可多得的可利用的土地资源。

　　片区的开发建设立足为昆明城市打基础造一个全新的城市东部核心区，片区预计可容纳人口16万人。

　　产业发展方向定位

　　据听证的规划方案，该片区产业发展方向定位包括：

　　依托白沙河水库可发展疗养、休闲度假等产业，东白沙河为城市限制建设区和优化整合区。

　　依托轻轨交通可发展商业服务、商务办公等产业。

　　依托西侧机场搬迁后形成的城市次中心可发展商业服务、酒店、会议展览等。

　　依托北侧世界园艺博览园可发展疗养、度假旅游、科研等相关产业。

　　依托北侧高等院校区可发展教育、商业以及与文化教育相关产业。也可以考虑发展服务于高等院校的中低端商业等配套服务产业，消费对象指向为在校师生，逐步成为高校配套服务区。

　　学校、体育公共设施更齐备

　　该听证方案，保留原规划的中小学、教育科研、市政基础设施包括消防、垃圾、体育、医院等几类公共基础设施外，根据新的用地布局对原规划不能满足服务需求的进行规模扩大，以便更好地为整个片区功能配套。

　　根据听证方案，片区共设置4所完中、4所初中、16所小学;设两个片区体育中心，一是在东连接线南侧根据虹桥立交桥处设置片区的区级体育中心，另外，在现省一监处设置另一处体育用地;设置3个区级医院。

　　保留片区内西南林学院、市体育学校、省轻纺学校、省邮电技校、市艺校等中高等学校教育用地。

　　东三环、机场高速路将成区内绿轴

　　听证的规划方案，最大的变化是增加了绿化带面积。其中，东三环和机场高速路两侧绿化带，将保持在50米。

　　对原规划中的金沙小区南侧的公园用地做局部调整，原绿地东北角调整为居住用地，在东连接线南侧水体周边对该部分绿地进行补充。原昙华寺公园、市警察学校东侧绿地、东站编组站北侧公园绿地、道路周边防护绿地、水体周边防护绿地等保持不变。

　　在各个功能区域核心增加部分街头绿地。

　　建筑高度升至150米

　　据听证方案，片区内居住用地建筑层数控制在20层，高度控制在60米，商业、行政办公用地建筑层数控制在30层，高度控制在100米，局部地标性建筑可到120米-150米，形成片区的节点，科研、教育用地建筑层数控制在15层，高度控制为50米。其他设施用地控制在10层，高度控制为30米。

　　代表意见

　　徐思淑：机场净空没有限制，最高150米的高度控制还可放开。

　　王京阳：东白沙河水库的空间视廊应有保护，建筑高度应从沿湖向湖外逐渐增高，地下空间规划应加强，过去煤气管道都搞不清，现在一定要改过来。

　　刘昌良：白沙河片区的禁建区和限建区，一定不能再增加住宅占了绿地。

　　杨友太：既是东大门，就要布局“东大门地标性建筑”，金殿这一片重点生态区，应坚决杜绝污染性企业进入。

　　其他代表：医院、学校停车位的指标，应略有提高，以缓解周边交通问题。吸取老城区的教训，合理布局公共设施，道路、排水配套一次修好，不要建了拆，拆了建。(