烟台有奖扶持建筑业发展

　　从3月18日下午召开的全市建筑业大会上了解到，为了激励建筑单位抓质量、出精品，烟台市住房和城乡建设局专门出台相关措施，以“加分”、“奖钱”的形式，重奖获得鲁班奖、国优工程、装饰工程奖、泰山杯等奖项的优质住宅小区和市政公用工程，“真金白银”地开始扶持烟台建筑业发展。

　　获“鲁班奖” 奖励工程项目经理10万元

　　在下发的《建设工程质量创优奖励办法》中，看到，凡在烟台市行政区域内从事建筑施工活动的企业，经市住房和城乡建设行政主管部门申报的建设工程，获鲁班奖、国家优质工程、全国市政金杯示范工程等国家级奖项的，对该工程项目经理奖励人民币10万元;获泰山杯、山东省市政金杯示范工程等省级以上奖项的，对该项目经理奖励人民币5万元。

　　根据规定，开发企业开发的工程项目获鲁班奖、国家优质工程等国家级奖项的，在开发企业信用评价中加20分，有效期三年;获泰山杯等省级以上奖项的，在开发企业信用评价中加10分，有效期两年;获烟台市优质工程等市级以上奖项的，在开发企业信用评价中加5分，有效期一年。

　　而在房屋建筑工程招投标中，获鲁班奖、国家优质工程等国家级奖项的工程项目，其承建施工企业在招投标中，享受加3分的奖励，时效为24个月;获泰山杯、烟台市优质工程奖的工程项目，其承建施工企业在招投标中，分别享受加1分、0.3分的奖励，时效为12个月。

　　在市政公用工程招投标中，获全国市政金杯示范工程等国家级奖项的工程项目，其承建施工企业在招投标中，享受加3分的奖励，时效为24个月;获山东省市政金杯示范工程等省级以上奖项的工程项目，其承建施工企业在招投标中，享受加1分的奖励，时效为12个月。

　　质量至上 施工企业终身责任制

　　今后一个时期，烟台市将以优化结构、开拓市场为重点，加强机制、科技、管理创新。着眼于“转方式调结构”，2010年烟台市将在建筑领域发展低碳环保经济，积极推广新技术、新材料、新工艺，努力实现节能、节地、节水、节材。

　　并且从2010年开始，烟台市将建立起建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人负责制，全面落实工程质量终身责任制，强化工程质量监管，一旦出现质量问题，坚决追究责任。

　　在对工程质量监管中，烟台区域内的建筑施工企业还将加强过程控制，从队伍选择、材料选用、工程施工、建设监理等各个环节严格把关。施工单位要严格执行工程建设标准规范和规程，精心施工、精心操作。监理单位要选派合格人员，依法履行职责，对发现的质量问题要认真督促整改，不能整改的要坚决推倒重来。要大力实施“精品工程”战略，继续开展鲁班奖、国优工程、装饰工程奖、泰山杯奖评选活动，指导督促企业完善工程质量自我约束机制和内部控制体系。

　　三到五年 建筑大市变建筑强市

　　近年来，烟台市建筑系统大力实施大行业、大企业、大市场三大战略和输出兴业、质量兴业、科技兴业三大策略，建筑业发展实现了新的跨越。2009年，全市建筑业实现总产值396亿元，列全省第四位，上缴利税15.9亿元，约占全市地税收入的12.8%。

　　在会上，市住建局负责人表示，要力争在三到五年时间内，实现烟台作为建筑大市向建筑强市的跨越目标。

　　而加快建设建筑强市的目标任务是，到2014年，建筑业各项经济指标在2009年的基础上翻一番，建筑业总产值突破800亿元，利税总额超过75亿元，外出施工产值超过100亿元，创建鲁班奖和国优工程6个以上，培训各类人员超过10万人次，关键岗位和特种作业人员持证上岗率达到100%。

　　转型升级 向高端建筑市场发起冲击

　　当前及今后一个时期，烟台市将继续坚持以转型升级为目标，在结构调整和多元经营上实现新突破。

　　加快转型升级是建筑业做大做强的必由之路。要积极适应当前宏观经济形势及建筑市场变化，对全市建筑企业实行分类指导，重点培育一批具有较强竞争力的企业集团或建筑联合体。其中，市级要重点培育烟建集团、德信集团等龙头企业，通过改组、兼并、收购、联合等资本运作方式，打造建筑业“航母”，努力形成规模效应。

　　住建局局长邹长清表示，今后每个县市区也要择优确定一批施工水平高、发展潜力大的企业，在资质升级、市场开拓、评先树优等方面给予扶持，引导企业进一步做大做强。要鼓励龙头骨干企业充分发挥自身优势，向关联度较高的上下游产业延伸，走科研、设计、施工一体化和投资、开发、施工一体化的路子，加快施工总承包向工程总承包转变。

　　为了在克机创新和人才建设上实现突破，从现在起，烟台市的各级建设主管部门将开始着手建立全市统一的人才储备库，重点将加强外向型、复合型人才的引进和培养，最大限度地为行业发展提供人才保障。并且要高度重视农民工群体的教育培训，鼓励支持施工企业在工程造价中提取职工教育经费，并通过开展多层面的岗位培训、技能开发以及岗位大练兵活动，全面提升从业人员整体素质。