江都市三大举措“护航”建筑业

　　作为2007年首批被江苏省政府命名为“建筑强市”的江都市,目前共有13万建筑大军分布在全国除澳门、台湾和西藏以外的各省、市、自治区，先后进入新加坡、沙特、俄罗斯、蒙古等10多个国家和地区。2009年，全市建安企业完成总产值425亿元，同比增长28.4%，创市级以上优质工程98项，其中创“鲁班奖”工程3项、“国优”工程1项、“詹天佑奖”工程2项，取得了丰硕的成果。江都市政府在打造“建筑强市”过程中，引导与服务并举，从三个方面起到了“护航”的作用。

　　首先发展具有江都特色的建筑业，使之成为支柱产业。从社会经济发展现实来看，建筑业投入少、风险小、产出多的优势日益显现。目前，全市建筑业增加值已达全市地区生产总值的六分之一，乡镇收入中有近三分之一来自建筑业。发展建筑业，对于振兴我市经济具有举足轻重的作用。

　　其次，在统一思想、提高认识的基础上，坚持把建筑业作为全市经济发展的支柱产业来抓。首先，形成工作重心。市委、市政府每年召开两次建筑业工作会议，制定发展目标，明确工作思路，落实关键措施。其次，配强领导班子。明确一名副市长分管建筑业的同时，为建管局配强领导班子。第三，把建筑业工作纳入各镇和部门的年度考核内容。要求各镇必须配备建筑助理，专职其事地抓好建筑业。

　　其三，坚持以市场为导向，适时把舵，不断引导，推进建筑业健康发展。一是明确奋斗目标。认真分析全市建筑业现有的基础，发展的优势和制约的瓶颈，以“踮着脚能摘挑子”的姿态综合评估发展趋势，大胆提出了五年打造建筑业千亿产业群。二是制定发展规划。编制了《江都建筑业五年打造千亿产业群及远景发展规划》，从2009年起我市每季度召开一次建筑业工作推进会，检查落实情况，分析存在问题，研究促进措施。三是落实扶持政策。为推进建筑业发展，江都市从实际出发于2008年颁发了《关于加快推进建筑业改革与发展的意见》，从企业改革、结构调整，队伍建设等方面明确了扶持政策。由于工作到位，全市系统内56家应改制乡镇建安企业和8家市属建安企业全部完成了产权制度改革，并实现公有资产和人员身份“双置换”。同时，不断推进建筑企业内部配套制度深化改革，企业发展活力进一步得到释放。