5月12日，一场突如其来的大地震，让四川上百万间房屋倒塌、上百万人无家可归。惨痛的灾害警示着人们，也使地震科学受到空前瞩目。“这次去四川震区，我们经过调查发现，凡是严格按照抗震规范设计的建筑在地震中都未倒塌。由此看来，只要按照抗震规范设计、精心施工，并且采取有效的应急措施，地震的危害就能降至最低。”刚从绵竹归来的抗震专家刘伟庆教授说。那么，南京未来会不会发生大地震？现有的应急机制和防震减灾工作到底做得如何？
历史上没有发生不代表将来不会发生
南京历史上烈度最大的地震发生在公元500年左右，震级为5.8级。未来南京会不会发生大地震呢？刘教授表示，尽管南京处在相对稳定的地质构造上，历史上也没有强震记载，但是并不能盲目乐观，必须提高政府和市民的防震减灾意识。
“地震最大的特点就是随机性、偶然性和突发性，且破坏性大。”刘教授说，“依照目前的科技水平，可以作出地震的中长期预报，但临震预报仍然是世界难题。限于地震预测水平，加上对实际地震地质环境认识不够充分，往往实际发生的地震要比预期高得多。因此，我们决不能盲从地震区划，决不能因为南京处于7度抗震设防地区就掉以轻心。”
据刘教授介绍，我国一直都很重视建筑抗震设计规范的研究制订，到1989年形成了比较成熟的《建筑抗震设计规范》，其抗震设计的目标是“小震不坏，中震可修，大震不倒”。汶川地震灾害表明，我国现行《建筑抗震设计规范》达到了预期目标，经受住了地震检验，是可靠的。
就南京地区来说，一般房屋目前的抗震设防烈度为7度。南京市区大量学校、医院、商场等人群密集建筑，都是改革开放以来建设的，抗震能力较好；上世纪80年代以前建设的房屋，部分进行了抗震加固，还有一部分亟待加固。但郊区，尤其是经济欠发达的农村，房屋抗震能力堪忧。刘教授还提醒说，我们不但要重视新建房屋的工程质量，而且还要关注后期不当使用对房屋安全可能造成的影响。例如，一些开发商和业主，盲目追求采光通透，外纵墙大面积开门窗洞，严重削弱了房屋纵向刚度和整体性；一些住户在乔迁新居前“野蛮”装修，随意拆除承重墙；一些底楼住户擅自破（承重）墙开店，形成“软弱底层”；这些都给房屋造成抗震安全隐患。
隔震减震技术能大幅度提高房屋抗震性能
据不完全统计，四川地震造成的经济损失可能超过上万亿元，国家对灾后重建的投入也已达到上千亿元。与其地震后动辄花费巨额资金救灾，不如平时就把工程结构的抗震设防做到位。
刘教授建议，可以根据房屋性质和在抗震救灾中担负的职责，采取不同的抗震策略。对于面广量大的建筑，主要立足于传统的抗震设计；对于医院、学校、通信枢纽等生命线工程，可采取隔震减震技术设计，从根本上提高其抗震能力；对于农村房屋，要采取技术指导、政策扶持等措施，全面提升其抗震能力。
据了解，日本、美国、意大利、新西兰等多地震国家在建筑中大量采用基础隔震技术，地震作用可降低到传统结构的1/2―1/4，大大提高了建筑的抗震能力；我国在地震高烈度区也已经开始应用。据测算，南京建筑采用隔震技术，每平方米造价增加不到50元。
此外，南京作为历史文化名城，众多历史性建筑是这座城市的文化积淀和标志。这些建筑一旦在地震中被损坏，带来的损失将是无法估量。刘教授建议，应尽早将历史性建筑的抗震加固纳入政府的议事日程中。“防震减灾工作是一项长期投资，可能一辈子都看不到回报；但是一旦地震灾难发生，那种回报则是无价的。”刘教授说。
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