地铁给印度带来新希望

新德里的乘客在搭乘地铁

地铁给印度不断衰老的城市基础建设带来了新希望

地铁公司小心翼翼的做好清洁卫生，极好的维护保养和严格的准时

　　随着一声低啸，火车进站了。车门轻轻滑开，来自车内一股凉爽的空气迎接着这个城市的炎炎夏日。铃声响起，车门关闭，火车挥别下车的乘客驶向下一站。

　　这一系列的动作无论是在柏林或者曼谷，还是在斯德哥尔摩或者新加坡的火车站台上可能看起来都是那自然而平常。但是这里是印度最北部的城市闷热的中心地带，完整的地铁系统的巨大成功可以看作是一项毗邻奇迹的丰功伟业，它给印度不断衰老的城市基础建设带来了新希望，引领印度进入21世纪。

　　地铁，古老国度中的“另类”

　　新德里地铁设法摆脱印度几乎每个城市的老旧模式。它小心翼翼的做好清洁卫生，极好的维护保养和严格的准时。它的列车是最新的型号，配有空调系统，还有电源插口供乘客给他们的手机和笔记本电脑充电。城市交通运输专家表示，它的信号和其它安全技术是第一流的，列车系统是世界上最出色的。尽管票价非常便宜，最短途的票价只有20美分，最长旅程花费大约67美分，该列车系统仍然设法获得营利。

　　在这样一个政府工程习惯性的拖延，预算不断超支的国家，这条190公里长的地铁线路还是在它的65.5亿美元的预算之内如期完成了。“这条地铁的表现已经相当的突出。”印度首席统计学家普罗纳布·森(Pronab Sen)，他的政府部门负责记录追踪工程延期和成本超支。

　　德里地铁可能是自印度赢得独立以来最有抱负的城市基础设施建设项目，在一个城市灾难日益逼近的国家，它的进展情况被密切注视着。不像中国和其它快速前进的发展中国家，印度仍然保持着农村为主的状况。

　　城市化驱动基建升级

　　但是现在情况有所变化，印度经济虽然增长迅速，但却分配严重不均，成千上万的穷困村民试图借一股印度经济发展的东风，改变现状。分析人士指出，印度几乎没有采取任何措施做来应对大量涌入城市的农民，更不用说规划其它的更多的事情了。

　　麦肯锡全球研究院上月发布的一项研究估计到2030年，将有5.9亿印度人生活在城市里，70%的新工作机会是出现在城市里的。研究报告表示印度需要1.2万亿资金来进行基础设施建设才能容纳这些新来的居民，其中包括7360公里的铁路和地铁，还有每年需要与整个芝加哥城相当的房地产。

　　圣雄甘地相信农村是最适合人类发展的环境，印度农村的浪漫氛围至少应该对城市的老朽负部分责任。

　　印度城市的脏乱差高度一致。印度的高科技中心班加罗尔日复一日被混乱的交通所扼杀，已经完全损坏了他的形象。孟买是印度的经济中心，到处是拥挤的贫民窟。

　　新德里作为首都，由于能够控制自己的金钱和命运，在印度的大城市中是独一无二的。地铁是显示这种优势最明显的例子。

　　革命性的地铁运营文化

　　为了地铁的成功大部分的信贷责任都落到了一个人的头上——伊拉图瓦拉皮尔·斯里达兰(Elattuvalapil Sreedharan)，一个77岁的技术专家，他是德里地铁公司的常务董事。斯里达兰声誉清廉，无所畏惧。在地铁公司，他试图在一个最不可能的地方——印度官僚作风盛行的中心地带，创建一个私人开创事业的文化。

　　替代枯燥的程序手册，高级管理者都会发一本《薄伽梵歌》，这是印度教最重要的经文。但是它重要意义不在于宗教，地铁公司发言人阿努耶·达亚尔(Anuj Dayal)说。

　　“这是一个管理文本，”他说，它选自《摩呵婆罗多》，一部表达印度核心理念的叙事诗。“这是一个激励丧失前进动力的人的故事。”《薄伽梵歌》讲叙了克利须那神化身为一个战车马车夫与一个勇敢但士气低落的国王阿朱那之间的战场对话。克利须那说服阿朱那，尽管有艰难困苦，他必须尽到自己的责任，去打一场看起来根本不可能赢的战争。

　　这是一条可以与员工产生共鸣的信息，他们中的许多人来自印度的铁路系统，那里的传统官僚作风扼杀了甚至最小的创新。但是在地铁公司甚至是地位最低的员工的创意也会被认真的采纳，地铁公司培训机构的负责人P.K.·帕萨克(P. K. Pathak)说。

　　培训机构为了训练出足够的员工分配到公司的新线路上，大量的学员聚集在一起。有学员建议错开午餐时间，这样不至于在餐厅里造成拥挤。帕萨克当天就采纳了建议并做出改变。“在铁路系统，改变非常难，”帕萨克说，“在地铁公司，我们对所有的创意完全开放。”

　　一些改变看起来很简单，但是在印度标准下却是革命性的。地铁公司官员说，公司尽可能的把他们的工作分包，保持尽量低的工资支出，尽可能的简化管理结构。他们抛弃了印度官僚作风的象征串挂式的纸质文件，尽量使用电子文件。

　　对地铁系统的一些批评指出该项目无视环境问题和土地权利问题，这两个因素是导致基础建设项目长期延迟的代表性原因。还有其它一些人说地铁系统还没有和城市巨大的公交网络完全整合，公交网络更加便宜并且覆盖更广阔的区域。这些人其实并不是很清楚，它是很容易被重复的，因为新德里的人口密度比印度其它大城市小得多，使土地获得更加容易。

　　没有人比乘客更知道地铁的好处。文职人员帕万·夏尔马从西部郊区的德瓦卡乘坐地铁。他对地铁印象不错，所以报名作为地铁的志愿监查员。他胸口戴一个蓝色徽章，早晚巡逻列车车箱两个小时，寻找不遵守规则的人。但他没有任何补偿，甚至都不能免费乘坐地铁。

　　自由的印度，管制的地铁

　　地铁的规则被严格地强制施行。在印度北部习以为常的吐痰习惯在地铁上绝对不被允许。同样，在印度脏乱铁路上随处可见席地而坐的场景，在这里也被严格限制。更不用说在公共场所随处小便了，要知道，这在印度，是另一个让外国人感到尴尬的“不雅”习惯。甚至在地铁上吃东西、喝饮料也是不被允许的。

　　夏尔马表示这些规则对抗着印度城市生活中无所不可的混乱习惯。“有人问我，‘你干嘛来烦我?’”最近一个下午当他劝说一个年轻乘客站起来，不要坐在地板上时，说道，“但是我告诉他们，政府已经给我们这么好设施。为什么我们要破坏它呢?”

　　夏尔马说在这样一个拥挤忙乱的城市里，他必须严格。“小事情会发展成大问题，”他说，“如果你放松就会有人在列车上吐痰。他们将会坐在地板上玩牌。整个地铁系统将变得一塌糊涂。”

　　的确，如果德里的地铁仍然保持像今天一样动作良好，是不是它的经验教训可以应用到其它地方，一切还有待观察。斯里达兰最近刚做了心脏搭桥手术，正处于延长病假期间。一旦今年晚些时候整个地铁完全建成，他就打算退休了。