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时评:杜绝败家爆破亟需将城市规划纳入法制轨道

2015-11-23 16:25| 发布者: ccbuild| 查看: 1034| 评论: 0 |来自: 网络

简介:杜绝败家爆破亟需将城市规划纳入法制轨道 15秒,一栋118米的高楼轰然倒塌。昨日早7时,位于陕西西安市繁华路段的环球西安中心项目爆破拆除工程起爆。公开资料显示,该建筑1996年施工,1999年落成,曾作为金花 ...

杜绝败家爆破亟需将城市规划纳入法制轨道

15秒,一栋118米的高楼轰然倒塌。昨日早7时,位于陕西西安市繁华路段的“环球西安中心”项目爆破拆除工程起爆。公开资料显示,该建筑1996年施工,1999年落成,曾作为金花制药厂的办公大楼,在昨日被爆破前,只完成了主体和外立面建设。据悉,该建筑是目前国内城市爆破拆除中最高的楼房,可谓“全国第一爆”。

“全国第一爆”不仅是指118米的高度极限,也有37000平方米新建未使用办公大楼的毁于一旦,不少人为之“肉疼”,斥之为“败家”!确实,如此高楼大厦得花费多少财物才能建造而成,虽然只是完成了主体和外立面的建筑,但国家和社会资产的重大损失是显而易见的,更令人气愤的是:之所以又出现“全国第一爆”,又是出于土地性质的改变,将工业用地更改为商业用地,由药业办公大楼转变成商贸中心,“败家“的背后又是规划随意变更的魅影,那么,如此“败家”爆破何时才能休止?

纵观几年国内“爆破”事例,大多皆源于此,岂不令人忧心忡忡?

究其根本,城市规划之所以屡屡变更,不外乎三种情况:其一,决策不科学、不透明、不民主,很多环节、方面考虑不足,预见性不够导致城市规划缺乏长久的生命力;其二,为了眼前利益不惜牺牲长远发展,导致不少地方的城市规划成了某些官员“政绩工程”的施工蓝图;其三,一届领导一种城市规划在不少地方成了一种“潜规则”,“拍脑袋”、“一言堂”的决策造成不少的失误项目、烂尾楼。对比陕西西安的“环球西安中心”项目而言,无论该当事企业决策有任何的不足与失误,当地城市建设规划部门的项目认证、规划许可都有无法推卸的行政责任的,个中细节,理应予以彻查,还原“全国第一爆”的相关事实,以警示未来者。

对于“全国第一爆”所引发的公众争议,当事单位支支吾吾,管理当局更是三缄其口,其实上,公众之所以予以质疑,甚至是激烈的批评,无不是出于强烈公益之心,简单而论,无论该栋大厦出手与否,就社会总资产而言,处于故都西安闹市区的“环球西安中心”都价值不菲,念及国家人口上千万急待脱贫的困难群众和尚有为学费发愁的山区学童,不是“败家子”行为是什么?何以定要“拆新建新”,而不予以就地“改造”?实在让人觉得匪夷所思,也十分痛心!

城市规划不是小孩子“玩家家”,城市规划是一门技术,更是一门科学。要让城市规范真正发挥城市发展进程中起根本性、大纲式的指导作用,必须将城市规划纳入到严谨的法制轨道上来,制定城市规划要通过充分的专家认证,实地考察、多方参与,而且要确保在一定时期内相对的稳定性和权威性,并建立一定的责任倒查机制。唯有此,城市规划才不至于成为他人随意亵玩“橡皮泥”,好让众多城市建筑免于遭受“爆破”的厄运。

否则,没有最高,只有更高的“全国第一爆”终将休休不止!

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