汶川地震灾后重建家园，可持续发展规划先行

　　汶川地震，救治伤员的工作仍在进行中。从目前的报道来看，大面积的房屋倒塌，几个重灾区，有的村镇被夷为平地。县城里少数屹立不倒的建筑，变形严重，也成了危房。当抢救人员的工作告一段落，民众得到临时安置后，重建工作的难题将立马呈现出来。在人少的乡村，或许还可以就地或易地重建，但在人口密度大的县城，集镇，问题远没有那么简单。

　　笔者：北京别处空间建筑设计事务所 刘小川，曾在05年12月在北川、茂县、汶川、理县等地考察羌寨的碉楼建筑，对那里的情况稍有了解。

　　第一：当地建设用地十分狭窄，县城基本上都建在山沟里，周围山势较为陡峭。城中或城边都有河流穿过，两岸稍微平坦的地方，建筑林立，密度很大。

　　第二：建筑以多层、低层建筑为主，大多为砖混结构，抗震能力弱。

　　第三：少数民族人口比例较大，多为羌族、藏族。他们有自己的白石崇拜，有自己的语言、传说和生活习俗。

　　第四：羌族被誉为“云中的民族”，其碉楼建筑在世界建筑史上独树一帜，是全人类不可多得的文化遗产。但其历史遗存的保护从来没有纳入正轨。
难道我们能让灾民在失去生命财产的同时，或因我们的鲁莽建设，再一次失去其精神的家园吗?

　　简单到成堆的建筑垃圾无处堆放，现实到灾民的生活安置、悲情的寄托，复杂到如何恢复当地脆弱的生态系统。我想，没有一个超前的总体规划而仅靠摸着石头过河，见招拆招，兵来将挡，水来土掩的勇气是不能解决问题的。如果因决策工作失误而造成城市发展的硬伤，我们还有何面目去面对死去的同胞和存活的生命。

　　重建的过程是漫长的，有人估计要持续十年。而我们认为，十年远远不够。现在的重建就是要为子孙后代永远不要再遭遇相似的苦难。要让存活下来的人及后辈们都能尊严而幸福地活着。为此，我们需要一个可持续发展的规划来指导我们的重建行为。　

　　规划将重点研究或确定以下问题：

　　1.人口的登记与普查。查明幸存人口的数量、性别、民族、年龄构成，以及迁徙与否的愿望。为将来城镇规模作出科学预测。

　　2.灾区总体的职能定位。以农业、林业、服务业、旅游业或其他行业为支柱，促进休养生息。

　　3.场地的评估。对场地进行科学评估，回避易发生地质灾害的地区。划定可建设区域，避免悲剧重演。

　　4.废墟的清理与循环利用。本来紧张的用地消化不了如此数量庞大的建筑垃圾。其实，垃圾中还是有许多可以利用的元素。例如钢材、玻璃，甚至砖瓦水泥。靠外界先进技术的支持，在当地建设小型加工厂，就地消化循环使用。

　　5.城镇功能区的科学划分。临时聚居点和永久居住地的关系。人员紧急避难点的设置。告慰亡灵的纪念场所。地质灾害的遗迹保护。学校及政府职能机关的设立。

　　6.基础设施的完善。路、水、电力、电讯、燃气的等基础设施逐步恢复。

　　7.生态平衡与环境保护。植被的恢复、污水处理的零排放及循环利用。

　　8.清洁能源的使用。如水利能、太阳能、生物能的运用。

　　9.生活垃圾处理与循环利用。可采用堆肥、焚烧等技术处理生活垃圾。形成循环经济。

　　10.农村住宅建设的援助与指导。鼓励农民建设可持续发展的安全住宅。

　　11.文化遗产的清理与拯救。羌寨虽美，但也不能成为死寨。如何改造使之成为现代人宜居之所是羌寨得以保存的唯一之路。羌人没有文字，要是没有了羌寨也就没有了羌人。

　　12.教育、就业及社会福利模式的创新。大量的无家可归者、孤儿、孤寡老人、单亲家庭、残疾人对社会生存模式提出了巨大的挑战。活着的人心理承受着持久的压力。如何抚平悲伤，走向正常生活，需要我们作出巨大的努力。

　　以上不论哪点没有研究到位，可能带来不良的后果或是巨大的浪费，进而形成城镇的硬伤，让西部仍然贫穷，仍然落后。我们特别不希望看到千篇一律的重建工程，抹杀了地域的文脉与特征。我们希望有远见的规划专家能尽早走到一起来为灾区的重建出谋划策，让灾民及后代活的有尊严、自信、自由，逐渐抹平伤痕，找到自己精神的家园。