杭州房产税疑云重重 或参考上海模式

[摘要]从4月中旬开始，坊间纷纷传言5月1日杭州将开始征收房产税，即使到了5月，市场仍一直被笼罩在房产税疑云之中。房产税扩容、增加税率是必然趋势，这意味着涉税房源、纳税额逐年增多，这个影响将是一个长期过程，终将改变购房观念，让房产品回归真正的居住功能。

     “杭州要征房产税，5月就要开始了。”从4月中旬开始，坊间纷纷传言5月1日杭州将开始征收房产税，从现在来看，5月1日杭州实行房产税的说法已不攻自破了，但是业内对于今年杭州会迎来房产税的预期没有改变，大家觉得开征只是时间问题，或许是下个月，或许是下半年。即使到了5月，市场仍一直被笼罩在房产税疑云之中。
     在这片疑云下，各大开发商动作频频。4月下旬开始几十个楼盘扎堆开盘。记者粗略统计，就在房产税传言传出的那个周末，杭州一共有25个楼盘齐推，4月最后一周也有11个楼盘开盘，4月25日晚更有3个楼盘连夜加推，这些高密度推盘现象被业内认为与房产税传言有关。房产税的落地会对楼市短期造成冲击，因此无论是刚需楼盘还是改善楼盘，都想在政策出台前快速出货。

     同时，杭州将如何征收房产税又被坊间在猜测。传闻最盛的是，参考上海征收模式。上海和重庆是第一批开征房产税的城市，均从2011年1月开始执行，实行至今两年，对两地楼市影响都不大。业内人士认为，税率低、覆盖面小是影响小的重要原因。以上海为例，房产税的税率在0.4%-0.6%，其中三类房源免征，大部分涉税房源每年缴纳的房产税不超过万元，这对于近一年房价涨幅超过10%的上海来说，完全可以被上行楼市的涨幅所抵消。
     由此判断，如果杭州房产税类似上海征收方式，短期内仅对购房者心理产生影响，无法对房价“一剑封喉”。值得注意的是，专家认为，房产税扩容、增加税率是必然趋势，这意味着涉税房源、纳税额逐年增多，这个影响将是一个长期过程，终将改变购房观念，让房产品回归真正的居住功能。当然，当房产税成为一种长效机制后，也必然意味着限购等非常规行政手段的逐渐退出，只是二者的转换定会是一个充满曲折、荆棘遍布的漫长过程。更何况，征收房产税无论从法理上，从立法程序的合法性上，还是从对应税存量房产的鉴别与认定上，都还有太多的坎需要迈过去。