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今年8月，安徽马鞍山市以一种低调的姿态，宣布对于部分满足条件的购买家庭唯一住房者，将全额补还契税。时过月余，一则反映该宣布生效后房产成交量随即大涨的新闻见诸媒体，经舆论张扬，“被高调”的马鞍山契税新规在全国范围内引发热议，甚至被称作“去年国家施行严厉宏观调控以来，地方政府为楼市松绑的首例”。
一个低调出台的新规
马鞍山给予首套房契税100%补助
8月18日，安徽大小媒体刊登了同样一条新闻：马鞍山新近出台了《进一步加大住房供给鼓励合理消费保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》，规定从20日起，个人购买90平方米及以下家庭唯一普通住房；或具有本科以上学历或相应职称者购买家庭唯一普通商品住房，可享受市财政给予所纳契税100%的补助。
新闻并不起眼，网上转载寥寥可数，但可以看到，尽管这则长达数页的《意见》中包含了多项内容，契税新规只是其中一小段，但在几乎所有新闻中，唯一被放大甚至是提及的只有“市民购房、契税政府买单”的字样。
“我们没打算去渲染这件事。”昨天接受采访时，马鞍山市委宣传部新闻科一位陈主任告诉记者，其实马鞍山几年前就已经出台过类似的契税政策，只不过当时的补助力度没有这次大。“契税属于地方税收，地方政府有权利根据发展需要做这样的调整，所以并不算是什么耸人听闻的事。”
究其出台原因，陈主任也试着给出了官方说法：“就像意见标题里注明的，市委市政府是为了进一步鼓励合理消费，保持房产市场平稳健康发展。所以一方面对有刚性需求的购房者加大补助力度，另一方面严格设限，将炒房者拒于门外。”
比起陈主任的轻描淡写，《意见》两个直接相关部门的态度则堪称讳莫如深。马鞍山财政局非常热情地给出了新规颁布近两个月来共计减免契税的数字：86万余元。而对记者其它问题则一律回避，“是住建委牵头的，你去问它们吧。”但正在外地出差的住建委新闻科科长叶凤却在电话里坚称：《意见》是财政局牵头拿的文，我们只是联名发布。
比较靠谱的还是住建委下属产权处办公室一位汪姓负责人，听明记者来意后，强调领导不在、自己没有接受采访资格后又语重心长地说，“这个事吧，现在谁也不好开口，我们的初衷当然是好的，但在国家收紧调控的背景下，它的敏感性是可想而知的。”
南京房产开发建设促进会秘书长张辉认可了这种“敏感”的说法，在他看来，“政府不愿意承认也不好公开说出口的其实很简单，就是在国家严厉的宏观调控下，楼市低迷让地方财政吃紧，他们受不了了。” |
