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【实施日期】1999/07/25
【颁布单位】鲁公发［1999］50号
[CENTER]山东省公安厅、山东省计划委员会、山东省公安厅、山东省计划委员会、关于印发《关于在特大、大、中城市投资、兴办实业及在城市购买商品住宅的公民入户问题的通知
为贯彻落实省政府《关于贯彻国务院国发［1998］24号文件认真解决好户口管理工作中几个突出问题的通知》(鲁政发［1998］108号)精神，积极、稳妥地解决好在特大、大、中城市投资、兴办实业及在城市购买商品住宅的省内公民在该城市落户问题，制定以下试点工作方 案。?
一、指导思想?
为认真贯彻省政府户口管理规定，强化户口管理，促进经济发展，按照“三个有利于”原则，积极探索在特大、大、中城市投资、兴办实业及在城市购买商品住宅的省内公民落户的新路子。确定公民在不同规模的城市投资、兴办实业和购买商品住宅的入户条件，盘活商品住 宅存量，加快城市建设步伐，促进我省经济发展。
二、试点范围
济南市、青岛市、威海市、济宁市市中区、聊城市东昌府区、滕州市、龙口市 ?
三、入户条件
(一)在特大城市累计投资100万元、在大、中城市累计投资60万元的省内公民，可允许本人及共同居住的直系亲属(应先解决配偶和子女)共3人到该城市落户。在此基础上，每增加投资20万元，可增加直系亲属或该投资企业的工作人员1人落户；在特大城市兴办实业三年累计上缴税收50万元或当年上缴税收30万元、在大、中城市兴办实业三年累计上缴税收30万元 或当年上缴税收15万元的省内公民，可允许本人及直系亲属(应先解决配偶和子女)共3人到该城市落户。省内公民在特大城市兴办实业累计上缴税收50万元的基础上，每增加上交税收10万元，在大、中城市兴办实业累计上缴税收30万元的基础上，每增加上交税收5万元，可 分别增加直系亲属或在该实业工作的人员1人落户。?
(二)在特大城市建成区购买新建商品住宅75平方米，在大、中城市建成区购买新建商品住宅60平方米，在小城市及县城建成区或建制镇建成区购买新建商品住宅45平方米的省内公民，可允许本人及共同居住的直系亲属(应先解决配偶和子女)共3人到该城市或城镇落户。在此基础上，特大城市每增加15平方米、其他城市及城镇每增加10平方米，可允许增加直系亲属 1人落户。在特大、大、中城市市区小城镇投资、兴办实业及购买新建商品住宅的省内公民入户，可适 当放宽入户条件。
(三)在城市及城镇自建住房的，其落户条件，参照购买新建商品住宅落户标准办理。
四、审批程序
符合落户条件的公民，除向县(市、区)公安机关提出申请，附户口所在地公安机关的户籍证明等证明材料外，投资人员附固定住房证明和工商行政管理部门出具的有关投资证明；兴办实业人员附固定住房证明、经营用房和资信证明，以及工商营业执照副本、纳税证副本；购房人员附房地产管理部门核发的房屋所有权证；租房人另附房地产管理部门核发的房屋租赁许可证。经县(市、区)公安机关审查后，报市、地公安局审批。
五、实施步骤
关于在特大、大、中城市投资、兴办实业及在城市购买商品住宅的公民入户问题的试点，分四步进行：一是组织干警按照山东省公安厅《关于印发〈门楼牌编制管理规范化意见(试行)〉的通知》(鲁公发［1999］28号)，对辖区门、楼牌进行清理，及时制作安装门、楼牌，为居民落户打下基础；二是进行摸底调查，掌握现已符合条件的人员底数，在特大、大、中城市投资兴办实业数量和建成的商品住宅存量；三是各地在调查研究的基础上，结合本地情况，制定实施细则；四是对申请落户的公民，要逐一核实情况，对符合条件的，按规定进行审批并办理户口迁移手续。迁入地粮食部门根据户口迁移手续和迁出地粮食转移证明，办理供粮手续；五是市、地公安机关对试点情况及时进行总结，并将总结报告于明年六月底前报省 公安厅。
六、组织领导
在特大、大、中城市投资、兴办实业及在城市购买商品住宅的公民在该城市落户的试点工作，政策性强、涉及面广，关系到经济发展和社会稳定的大局。要成立由公安机关牵头，有关部门参加的领导小组，在政府的领导下，加强组织领导，认真把此项工作抓好。要公开办事制度和程序，强化内外监督机制，积极稳妥地做好试点工作。户政部门要深入实际，调查研究，及时协调解决出现的问题，以确保试点工作的顺利完成。各地工作进展情况和遇到的问题，请及时报告上级业务部门。 |
