辽宁严格土地管理制度
招商禁用“低价”做筹码
记者日前从辽宁省国土资源厅获悉，《辽宁省整顿和规范土地市场秩序规划（2005－2007）》（以下简称《规划》）目前出台，《规划》中严禁以土地“低租金”或“零租金”出让为“筹码”吸引招商引资。
据辽宁省国土资源厅介绍，一些地区为招商引资竞相压价，甚至不惜“亏本”协议出让工业用地，造成国有资产流失。如此现象如不及时制止，不仅破坏了土地市场秩序，恶化地方投资环境，而且一些企业凭借“廉价”而来的土地，大量“圈地”和“炒地”，也直接地侵害了人民群众的利益。
同时，辽宁省协议出让国有土地使用权的最低价标准将于近日制定并公布，今后协议出让土地除必须严格执行规定程序外，出让价格将不得低于最低价标准。《规划》强调，如果因违反规定出让土地造成国有土地资产流失的，将依法追究责任；情节严重的，将以“非法低价出让国有土地使用权罪”追究刑事责任。
“制定出让土地使用权最低价标准的目的，即在于实行最严格的土地管理制度，防止土地资产流失。”据省国土资源厅土地利用处处长谢量雄表示，新制度将从土地供应源头入手，引导经济社会协调健康发展。
此外，辽宁省还将进一步规范国有土地使用权出租操作程序，全面落实经营性用地招标、拍卖、挂牌出让等制度，着重解决一些地方以招商引资为名规避招、拍、挂出让制度的问题，力争今后经营性用地招标、拍卖、挂牌出让率达到100％。
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