限制开发区过多占地
这几天，北京通州工业开发区的两个园区正忙着对原来的厂区设计图纸重新规划，尽量减少厂房的土地占用。这是因为北京市有关部门出台了一项土地新规，要求企业建筑密度和容积率都必须达到相关标准，否则项目不能上马。届时工业开发区过多占地问题将有所改善。
日前，北京市工业促进局将对外发布《关于北京工业开发（基地）建设项目节约土地和资源的意见》（简称《意见》），这是国内目前提出的第一个针对开发区工业项目节约土地和资源的标准，它将对实现工业开发区的集约化经营起到重要的指导和推进作用。《意见》要求在土地利用方面，市级开发区建筑密度不得低于50%，国家级开发区不得低于55%；市级和国家级开发区容积率均不得低于0.8。无论是新企业进行项目建设还是老企业进行项目改造都必须遵守规定。这里所说的建筑密度是指基础所占面积与全部占地面积的比率，容积率是指建筑面积与基础面积的比率。
在此之前，政府部门只对普通建筑土地利用设定了标准，而没有对工业建筑土地利用专门设定标准。按照相关规定，工业建筑和市区内普通建筑执行相同的标准，容积率均不得高于1。
提高开发区土地利用率
“由于受到容积率的最高限制，同时考虑到低矮建筑要比高楼成本低许多，而且工业开发区的土地价格比市区要低很多，所以目前大多数开发区‘平铺’式建厂，造成了土地资源浪费的现状。”北京市工业促进局产业布局指导处相关负责人说。
与以往不同的是，此次公布的建筑密度和容积率标准是最低标准，而不是最高标准。也就是说，房子盖得越高，其建筑密度和容积率就越高，也就越节省土地资源。该人士表示，这将大大提高北京市工业开发区的土地利用效率，开发区过多占用周边土地的问题将得到缓解。
据介绍，目前市级开发区的建筑密度为30.8%，容积率为0.43，其中建筑密度最高的亦庄，其建筑密度也只有40%，与50%的规定还有一定距离。
《意见》中的土地标准为单一性指标，即有一项不达标，该项目就不能进入工业开发区。该人士向记者透露，新的准入标准将把一半的企业限制在开发区之外。
水耗、能耗等有严格准入限制
《意见》规定，今后北京市重点发展的电子、汽车、光机电、医药等产业在水耗、能耗等方面都有严格的准入标准，同时，其工业总产值、税收、就业等也有相应的参考性指标。
《意见》提出了北京市工业开发区在资源消耗方面的控制指标。据悉，这些指标不仅高于国家规定的相应标准，同时也高于上海、苏州、天津等地的准入标准。
北京市工业促进局局长程连元在接受采访时表示，在2005年北京市工业的主要预期目标中，除了工业增加值和工业总投入外，还包括能耗、水耗的持续下降以及土地利用效率的明显提升。因此，率先转变增长方式，节约资源，保护环境，特别是节约北京最宝贵的土地和水资源，也是工业发展的当务之急。 | 
