12月上旬,山东省委宣传部、省国土资源厅联合召开新闻通报会,宣布今后将从严控制用地规模,在土地利用规划、计划两个方面,推出了包括彻底清理整顿土地市场、加强基本农田保护、抓紧建立土地开发整理复垦制度等十项措施。 “十项措施”强调:今后,山东对耕地保有量、基本农田面积和建设用地规模将严格控制总量,严禁突破土地利用总体规划和土地利用年度计划用地。其中,凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发园区和城市建设用地,一律不报批;凡是没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;凡是没有通过建设用地预审的,一律不报批。同时,将从严审查城市总体规划确定的建设用地总规模,超过土地利用总体规划确定的建设用地总规模的将不予通过审查。此外,将严格控制规划修改和调整,加强对规划、计划实施的检查监督。 “十项措施”还就抓紧建立完善和落实土地开发整理复垦制度等提出了明确要求。据了解,山东省政府将在年底前出台土地开发整理复垦方面的政策文件,落实土地开发整理专项资金,制定鼓励政策,广泛吸纳社会资金参与土地的复垦和开发整理。按照“谁破坏、谁复垦”,“谁出资、谁受益”的原则,加大对塌陷地、砖瓦窑场、工矿废弃地等的复垦力度,重点搞好黄河三角洲的土地开发,增加有效耕地面积。严格控制征地规模,规范征地程序,落实征地补偿安置措施,建立征地补偿标准听证制度,改革完善征地制度。在全省开展征地补偿费使用情况的清理检查,对拖欠、挤占、挪用、截留征地补偿费用等侵害农民利益的行为,限期整改。 |