自国家经贸委获悉，2001年企业技术改造项目将获70.4亿元。其中新型干法窑外分解水泥项目（包括：采用先进的窑外分解技术，在东部地区淘汰立窑水泥，发展日产4000t以上、西部地区日产2000t熟料及以上规模的新型干法水泥生产线。）和装备工业技术升级项目，均被列入所支持的重大结构调整，重点支持技术改造的项目。
2001年国债资金的安排将突出五个方面：
1、确保重点行业国债技改标志性目标的实现。
2、国务院领导批示的重大结构调整项目和落实加入WTO后的应对措施项目。
3、支持主要行业里拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大企业、大集团的重点技术改造项目。
4、支持重点行业重点企业节水、节能和替代石油、洁净煤技术开发利用、大型煤矿改造。
5、重点煤矿安全生产措施改造。
^^^^^^^^^^^以“三个代表”思想为指导，推动“放心房”活动的发展
^^^^^——重庆南方集团贯彻实施《“放心房”联合宣言》一年多的情况报告
2000年“七。一”前夕，重庆南方集团有限公司在北京人民大会堂参加签署《“放心房”联合宣言》。今年4月，重庆南方集团赴京向国家建设部汇报了贯彻实施《“放心房”联合宣言》工作。今年五月下旬，由建设部牵头的有中央电视台等5家中央媒体组成的采访团到重庆检查指导贯彻落实《“放心房”联合宣言》工作，并专门到南方集团公司进行了采访。今天，我们又荣幸地来到北京，代表全国承诺销售“放心房”的开发企业接受表彰，这更是对我们的鞭策和鼓舞。借此机会，我谨向各位领导和各位代表再次汇报我公司贯彻落实《“放心房”联合宣言》一年多时间的情况。
一、南方集团概况
重庆南方集团有限公司是以房地产开发为主，集建筑装饰、物业管理、酒店经营、销售交通器材、生产塑钢型材等为一体的大型企业集团公司。公司始建于1989年，1993年10月转向房地产开发并获迅速发展，至1997年成立重庆南方集团有限公司。已连续两次荣获重庆市私营企业50强、重庆市房地产开发50强和中国建设银行“AAA”级信用企业，十年累计向国家上缴税费已逾亿元。系重庆市最大的房地产开发商。
南方集团有限公司系国家建设部核准的一级房地产开发企业，注册资本1亿元人民币，现有员工700余人，其中技术、管理人员中，大专以上学历占90％以上，获中、高级专业技术职称员工占30％。集团下属有重庆南方花园实业有限公司、重庆港龙实业有限公司、南方花园物业管理有限公司、南方花园酒店（三星级酒店）、大创塑钢工业有限公司和重庆弘瑞建筑工程有限公司等7个控股公司，另有3家集团成员单位。
南方集团有限公司以“让更多的人，花更少的钱，住更好的房子”为经营理念，从1993年以来成功地开发了以“南方花园”冠名的A区、C区、名人苑、文景苑、龙景苑等九大园区，至2000年竣工面积120余万平方米，销售率达95％以上。2001年又推出以南方上格林（Sun Green）高尚住宅社区为代表的一批新楼盘。此外，在建项目还有重庆科技会展中心、永川南方花园、南方新城。香榭里和南方碧云涧等，今年开工面积达45万平方米，至2005年，总建筑面积将达380万平方米。南方集团在开发建设中注重建筑的优良品质，注重营造“绿、净、美、新”的环境，注重优质物业服务，所开发的系列住宅小区先后荣获重庆市“十佳住宅小区”（已两届蝉联）、重庆市首届“园林式居住小区”、重庆市首届“智能化住宅小区”、“2000年重庆市示范推广楼盘”，重庆市“物业管理示范小区”等称号。“南方花园”商品住宅已成为重庆市著名品牌。南方集团凭借业绩和实力奠定了自己在重庆市房地产界中的龙头地位。
南方集团在自身发展壮大的同时，不忘回报社会。迄今，集团已向贫困山区捐建森林希望小学6所：投资兴建外国语森林小学1所：分别在重庆建筑大学和后勤工程学院设立“孙甚林奖学金”：此外，捐赠洪涝灾区、赞助全市性大型高雅艺术演出活动等，累计达1500万元。
面对新世纪房地产市场的激烈竞争和入世后的挑战，南方集团正在加快产业化和规模化进程，大力推进建立现代企业制度。通过更加科学、高效的运作机制和管理模式，以及企业文化建设，南方集团必定会有更大的发展，并将成为国内一流企业，实现走向世界的目标。
二、贯彻落实八条承诺的措施办法
南方集团公司参加《“放心房”联合宣言》的代表将联合宣言带回公司后，集团公司董事长和领导班子高度重视。
为此，公司先后召开了高层领导汇报会，中层干部讨论会，全体员工动员会。从而将集团实施《“放心房”联合宣言》承诺的领导决心变成了上下一致的统一行动。
为了将销售“放心房”工作落到实处，公司根据《联合宣言》八条承诺，逐条制定了相应的具体措施，并将责任落实到部门落实到人。
为了保证住房不缺斤短两，公司要求销售图确定以后，在施工过程中不得随意变更建施图；己完工的楼盘按预售时确定的园区配套设施，不应有变化，以确保园区公摊面积的准确性：新开工建设的楼盘，一律按套内面积销售；如，新开发的南方花园。名人苑二期、南方花园。彩甸苑、南方上格林等新建住宅小区，均以套内面积作为销售面积计价，从而赢得了购房者的欢迎：为确保面积测量的准确性，我们采取的办法是：销售图确定后，设计室不仅要明确户型、功能，还须注明减半计算面积的部位，然后将预售面积、产权面积交给具有资质的测绘机构测量，测量前还要签订测绘合同，以明确测绘责任。
为了保证提供齐全有效的产权登记资料，公司要求从项目立项开始，就必须完善各种建设手续并在今年2月专门设立了权证处负责此项工作，同时明确规定所有承办前期手续的有关部门如工程技监部、工程处、设计室、企业发展部、行政部等切实给予保障。在承诺销售“放心房”前，资料收齐报房管部门约需3个月，现在不超过60天。值得一提的是，借贯彻实施“放心房”的东风，公司彻底清理了以前办证过程中遗留的问题，一鼓作气于2000年前将过去因办证部门和环节滞留等原因而未办下来的产权证全部办完。
为了确保工程质量，确保按合同约定期限交付使用，集团公司采取了一系列的措施办法。
首先，及时办妥开发建设以及售房所需的“五证”及相关手续，以保证建设周期内每个环节都符合建设法规，主动严格地把建设纳入行业法规监控之内。
其次，在通过招投标选定施工单位后，集团公司规定所有工程承接单位除必须签订通常的质量保证书和工期保证书以外，还必须同我公司签订《施工“放心房”承诺书》，把它作为建设施工合同协议附件之一；如不愿签约者，则视为放弃该工程的施工资格。
再次，我们在新开发项目部实行了由建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方组成的“放心房”管理领导小组的办法。
“放心房”领导小组依据国家有关建设法规、制度、办法，开展组织管理，层层落实“放心房”责任制，从监督管理、到质量竞赛，到奖励惩罚，形成了一套完整的制度化管理。
其一、工程质量以优良工程为标准，并按质量保证体系落实到人，用量化方法，层层检查、考核。
其二、整个工程实行监理旁站制，特别是重要的建筑构造、节点、细部构造等施工工序，以确保施工质量监控无空白、无漏洞。
其三、对各工序、各部位、各节点大样，要求编制详细的施工方案和技术保证措施。
其四、对现场的建筑主体结构施工，实行经常性的随机抽取砼现浇灌质量样品，以确保设计强度值。
其五、对于工程中的三大材采购、使用，集团规定必须是有信誉的厂家才能有资格参与供货竞争；明确规定三大材必须是一等品；在安装工程中，设备及材料由甲方按有关部门认定的优良产品进行采购，在产品质量上保证了其优良性能。
为保证住房不渗不漏，集团公司采取了如下保障措施：
首先，从技术上采取整体现浇施工工艺：从材料把关上使用新型建材，杜绝不合格材料进场。如给水管、排水管均采用全国优良品牌。如给排水管选用顾地牌的产品。
其次，在具体施工上采用了如下工艺：
1、厨房、厕所砼采用抗渗砼，严格控制好砼的密实性，杜绝蜂窝麻面出现。
2、按规范要求，做好预留洞口、排水管口边后补砼的处理和完整性、密实性。所有后补细石砼采用防水砼，严格套管后塞口处的处理。
3、实行工序质量确认制，前道工序不合格，严禁进入下一道工序。
4、严格控制防水材料质量，施工中认真做好阴、阳角的处理和管口、管边、后塞口的防水处理。
5、外墙抹灰采用防水砂浆，抹完后，再进行铺贴面砖，并用防水砂浆擦缝，做好外墙阳角滴水线。
6、推广厨、卫排水管室外排放，不仅避免了室内穿管而影响房屋的美观，也解决了厨卫渗漏的问题。
为保证广告宣传内容与实际一致，公司重申凡对外宣传广告一定要注意真实性和准确性，办不到的不能宣传；未落实的暂不宣传：严禁绝对化和无限夸大其辞；例如去年下半年在一次报版广告设计中，文案人员为促销，把集团投资兴建的一所高质量小学写成“园区配套有外国语森林小学”。
但由于该小学是南方花园全部园区的儿童都可以入学的小学而非该小区专有，这种写法不确切，公司经理发现后要求删除这句话；又如南方上格林项目推广初期，广告策划人员在文案中排列了多个“全市第一个…”字样，为了谨慎，我们一律改为了“全市首批…”字样。
此外，为了保证销售的住房合法无异议，为了保证按时提供“两书”并按期兑现有关承诺，集团公司都相应采取切实有效的措施，以保证承诺兑现。
最后，集团公司把部门和员工执行销售“放心房”八条承诺的工作表现，纳入年终考核，作为发放年终奖和评先进的重要条件之一。规定对在执行销售放心房八条承诺中，因本人原因给企业造成损失的给予严肃处理。
总之，由于领导重视，措施得力，南方集团贯彻落实销售“放心房”工作奠定了良好的基础，我们的承诺实践有了可靠的保证。
三、真心承诺取得的成效、赢得的声誉
一件首先表明南方集团承诺销售“放心房”决心与实际行动的事是：
南方集团在去年从北京开完会后回来的第二天，就设立了投诉电话，并专门设计了投诉卡，由行政部具体负责。公司要求值班人员热情接待，准确掌握情况，及时处理和回复。
收到投诉后要认真了解情况，作好记录，提出处理意见。行政部处理不了的应及时向集团公司副总经理汇报，不允许出现同一问题的重复投诉。并要求行政部从投诉接待、投诉处理及投诉分析三个方面定期写出报告，供集团最高决策层参考。据统计从去年7月至今年9月一年多的情况来看，共接到143个投诉电话，投诉的内容主要是前期开发的房屋因在办证环节中的一些客观原因未能及时领到房产证和物业管理人员服务态度方面的问题，涉及“放心房”质量内容则没有一件。通过设立投诉电话，我们把以前的遗留问题作了全面清理，处理率达100％，处主很满意。
本来，按“放心房”八条承诺内容，建设部要求为2000年7月1日以后销售的商品房才开始实行。但南方集团本着对业主、对社会负责，一方面首先决定对2000年7月1日前售出的小区住宅进行一次全面的检查。在全面检查的基础上，集团公司投资数百万元，对60多万平方米的旧小区进行了整改。
整改内容包括小区道路、路灯、下水道、水电设施等等。例如，南方花园文景苑（E区）的业主要求建一游泳池，集团认真采纳业主建议。如今一座崭新的游泳池己出现在文景苑中庭花园之中，且不需业主分摊费用，深受业主好评。
另一方面，集团公司早在去年《商品房销售管理办法》还未颁行的时候，就承诺新开发项目按套内面积销售，从而在业界也引起了很大反响，受到了购房消费者的普遍欢迎。
四、承诺带给我们的压力与动力
通过对《“放心房”联合宣言》八条承诺精神实质的深刻把握，我们认为，对“放心房”的认识不能仅仅停留在八条承诺内容本身层面上，还应该在规划、设计中就注入“以人为本”的理念，加大生态环境，科技含量的比重，真正让业主买得放心，住得安心，服务称心，生活舒心。
为此，我们在对南方上格林这一具有品牌提升意义的大型精品山水园林住宅社区的规划设计中，完全按“放心房”保证体系要求，把每一项承诺都落实进去，并且对住宅性能的安全性、耐久性、适用性、经济性、环境性从整体意义上提出了全新要求。
为落实《“放心房”联合宣言》八条承诺，并全面实施即将实施的《商品房销售管理办法》，南方集团公司以今年开盘的南方上格林项目为新的起点，向购房者庄严宣布了比“放心房”宣言八条承诺更加严格的包换、包退、包修、包赔的“四包”承诺。
包换：购房者在购房合同签定后15日内，如对其所购房屋面积大小、户型、朝向等有新的要求，可在南方上格林另外选购一套房屋。房款多退少补。
包退：合同约定面积（套内建筑面积）与产权面积（套内建筑面积）发生误差、面积误差比绝对值超出3％时，购房者有权退房；因本公司原因不能按期交房，购房者有权要求退房；住房工程质量不符合国家强制性标准规范原因，导致房屋基础、主体结构质量不合格，购房者有权要求退房并提出赔偿。
包修：购房者所购商品房自交付之日起，在正常使用情况下，公司新规定的保修项目在合理年限内出现质量问题，公司包修，并规定问题处理完成时间期限。
包赔：新销售房屋产权不合法的，保修期内因本公司原因，屋面、卫生间和外墙出现渗漏的，公司承诺按相应的规定赔偿。
为了将《“放心房”联合宣言》及公司的“四包”承诺落到实处，公司从每一个细节都进行了严格的审查和要求。
为了保证所签订购房合同的真实性、合法性，购房合同按国家最新有关政策法规拟定，并由公司法律顾问逐条逐款严格审查，反复磋商。还将所签订的合同拿到国家公证机关办理公证，使合同的合法性得到进一步的体现和保障。公司为了将公司的销售政策准确无误地告诉给顾客，把新售房合同的规定事项和以前的合同作了细致的比较，找出不同之处，把新增加的内容进行全面的分析。每个售房人员在熟记的基础上还要求理解，以便准确地回答客户的各种问题；公司要求售房人员每周固定学习一次，由营销部经理组织并请公司法律顾问对售房人员进行严格培训。还要求售房人员全面深入了解项目的规划、设计、工程、物管配套等详细内容，对园区建成以后的状况形成清晰的认识，能够对客户作出详尽准确的解释，做到真正放心。
承诺销售“放心房”这无疑是房地产市场上具有革命意义的重大举措，实事求是地讲，贯彻实施“放心房”联合宣言一年多来，我们感受到了前所未有的压力，正如有干部职工所说的，这是公司自己给自己戴上的紧箍咒。但是按照南方集团“指南针文化”体系中“让更多的人，花更少的钱，住更好的房子”的经营理念，为了维护南方集团这一品牌，我们坚定不移地认定了销售“放心房”这个理儿，特别是今天“七。一”，重庆南方集团党委正式挂牌后，集团党委在多次组织干部、职工认真学习江泽民主席《七。一讲话》的基础上对照三个代表的思想，我们深刻地认识到南方集团作为一个民营企业成长发展到今天这样的规模，归根结蒂还是有了党的改革开放政策，是我们坚持社会主义方向，努力发展社会生产力的结果。如今，南方集团作为一个成熟的企业，一个社会化的企业，它的所有的活动不仅仅是一个企业行为，而是社会性行为。为此，它的任何一个开发建设项目，都必须符合社会生产力发展的需要，符合建设中国先进文化的要求，符合中国最广大人民群众的根本利益。只有这样，企业才能永葆生机活力，永不迷失方向。正是基于这样的认识，于是我们自觉地把压力化为动力，并以此推动其他工作的开展，这样不仅使集团公司的内部管理上了一个台阶，也使集团公司在重庆市房地产界的知名度与美誉度得到了进一步提高，进一步赢得了市场。
例如，我们新开发的南方花园。彩甸苑，尚未正式开盘，仅内部登记发号当天就订出去116套住宅，8月11日开盘发售，至今已订购260套（总套数312套）。
又如，南方上格林大型楼盘，我们把售房部就直接定名为“放心房售房部”，把咨询电话定名为“放心房专线”。
4月8日南方上格林“红枫苑”内部登记日，9点钟发号之前已在售房部前广场上排起了长龙。当天即发号138张。
另一方面，我们认为，南方集团承诺销售“放心房”不仅仅只是承若企业本身受益的问题，也是政府受益、消费者受益的“多赢”问题。为此，我们愿意自觉接受政府有关部门对我们开发建设工作的指导、监督，也欢迎广大的消费者对我们的开发建设项目提出批评建议。我们希望的自己的真诚行动为业界做出榜样，产生示范效应，推广效应，使“放心房”承诺在业界蔚成风气，成为所有开发企业的基本自律行为，从而使我们的房地产市场更加规范健康。为此，我们对“放心房”承诺活动有如下的意见和建议：
1、作为一个房地产开发商，应自觉地以“三个代表”的要求作为企业发展的指导思想，把承诺销售“放心房”作为一个对社会、对人民负责的企业行为和社会行为，而不应把它作为一个促销手段，作为一个噱头来迷惑消费者。
2、在今后的工作中，应加大宣传力度，不要形成“行内热，行外冷”的局面，让顾客真正了解“放心房”的实质，促进房地产业的发展。
3、加大“放心房”检查力度，让“放心房”承诺活动真正得到贯彻落实。
4、普遍推行“放心房”承诺活动并把它作为房地产企业的准入条件之一，造成房产商都来修建“放心房”的局面，以彻实保证普遍提高住宅质量。
5、为加大承诺销售“放心房”实力企业的示范、推广作用，政府有关部门应适当在土地供应等方面向实施“放心房”承诺企业实行政策倾斜，以助其强中更强，逐渐把弱小企业淘汰出局，以纯洁和规范房地产行业。
事业辉煌谱华章，继往开来展宏图。南方集团在《“放心房”联合宣言》的引导下，将再接再厉，建造更多更好的“放心房”，来回报各级领导对南方集团公司的关心，回报广大业主和整个社会对南方集团的关心。
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^二○○一年九月二十六日 | 
