自1996年开始的全省土地利用总体规划编制工作2001年将全面结束。其中,省级和西宁市级规划已经国务院批准实施,并取得明显的成效。 为使全社会普遍提高按规划管地用地的意识。近年来省国土资源部门通过大力宣传和教育,提高人们对规划用地重要性的认识,现在按规划用地、管地的良好观念正在形成。尤其是人民群众依规划用地的意识普遍增强,从而使规划的实施有了扎实的群众基础。 我省严格编制和实施规划极大地推进了基本农田的保护,有效控制了建设占用耕地,推动了土地整理、复垦。促进了耕地保护。规划的编制和实施,还有力地促进了地方经济社会协调发展。规划既保护了耕地,又保证了必要的建设用地,特别是西宁至马场垣高速公路、西宁至湟源一级公路、涩北至兰州天然气管道、李家峡、尼那电站等交通、能源、水利等基础设施、基础产业和拉动内需的重点建设项目用地。西宁市通过土地利用规划、计划等宏观管理手段,控制建设用地增量,使企业充分利用和盘活现有建设用地,不仅促进了城市用地结构和布局的优化,又培育、活跃了土地市场,政府获取土地效益近亿元,为城市建设积累了大量资金,有效防止了重复建设,促进了国有企业改革。 编制和实施土地利用规划,促进了土地的集约和合理利用。我省许多地区在编制土地利用总体规划时,在科学预测人口增长、深入分析存量土地潜力的基础上,严格按国家用地标准审核城市(城镇)规划的建设用地规模,依法做了较大幅度的核减,有效地控制了城市建设用地扩展。各地在按规划提供建设用地的同时,优化了城乡用地结构和布局。
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