^^^^京城楼市持续升温，各路房地产商纷至沓来，抢滩占地。那么，北京到底有多少可开发土地资源，地价走势又将如何？
^^^^今春，北京房地产市场呈现出令业界始料不及的红火景象，并保持了快速稳定的增长势头。在4月5日开展的2001年北京春季房展会上公开亮相的新盘已达到76个，平均不到两天一个新盘，刷新了去年3天一个新盘的记录，业内外人士对此欢欣鼓舞。然而，在这繁荣景象的背后，北京市土地资源――
^^^^供地压力加大
^^^^据北京市土地整理储备中心主任史贤英介绍，截至1998年底，世界人均耕地面积是3.75亩，我国人均耕地面积是1.51亩，而北京市的人均耕地面积只有0.48亩，人多地少的矛盾十分突出。目前，北京市现有未利用土地中可开发复垦为耕地的仅有40万亩。根据国务院已经批准的《1997至2010年北京市土地利用总体规划》，到2010年全市建设占用耕地将达到33万亩，加上生态退耕3万亩，到2010年全市土地整理复垦和开发补充耕地量将不得少于36.44万亩，平均每年需补充耕地3.6万亩。据此计算，现有的宜农后备土地资源仅能满足到2010年耕地占补平衡的需求，2010年以后，北京市将面临无地可开发的窘境――
^^^^供地渠道多而乱
^^^^首先，城镇危旧房改造的土地市场供应权，掌握在各区（县）手中，主要是利用这部分土地进行招商引资，开发项目。其次，各委办局系统自己占用的土地虽然是土地使用者，但也在行使处置权。在计划经济时期，由于用地结构规划不合理，一些黄金地段被工业占用，随着城市总体规划的调整，部分商业地区的工业企业实施搬迁，而这些企业腾出的空地，各单位自已招商进行第二次开发。第三，部分可供开发利用的土地掌握在大的开发企业手中，例如望京、方庄、南磨房小区等，这些企业自己储备了土地，开发不过来可进行招商引资。第四，新征土地基本由各经济开发区掌握，北京周边有20多个开发区，如亦庄、上地开发区等，开发区掌握着这些土地的转让权。第五，近郊一些乡镇的开发企业，将集体土地征用后，直接投入市场。应该说，目前的这种土地供应模式在土地市场改革初期，在建立房地产市场的过程中发挥了一定的作用，但是，由于北京市对进入市场的各类土地缺乏总量控制，基本上是各单位自发地以各种形式转让土地，形成多源头、多渠道供应土地的无序局面，从而导致土地市场不规范，炒卖土地和项目的现象比较突出，这也是当前房地产开发成本居高不下的重要原因之一，不仅影响房地产市场的健康发展，同时也使土地供应上出现混乱。
^^^^日前北京市成立的土地整理储备中心希望能改变这一局面，像上海、杭州、广州等城市那样对城市建设用地实行统一管理、统一储备、统一供应，形成“三个一”，即：一个渠道进水，政府统一征用、收购和回收土地；一个池子蓄水，政府统一储备土地，并对其进行整理，根据规划要求，进行基础设施、公共设施和配套设施建设，使土地得到更好地再开发、再利用；一个龙头放水，政府统一供地，调控土地市场的供需，根据市场的变化情况、用地的需求情况，有计划地把土地投入市场，使土地市场秩序根本好转，但这项政策最终要待市政府批准后才能实施。
^^^^作为不可再生的资源，土地价格的上升趋势已成为不争的事实――
^^^^“三高三低”地价格局显现
^^^^“三高三低”即东高西低，北高南低，城区高郊区低。史贤英认为，这是京城近年来形成地价格局的一个重要特征。由于京城东部要建设大型的中央商务区，中央商务区周边不能建普通住宅，而中央商务区又紧连燕莎商圈，从而将这一地区的房价抬高，平均房价达到每平方米9000元左右。而西部虽然由于中关村地区的限量开发，以及该地区拥有北京少有的景观资源，使得城区内西部地区的房价，特别是西部靠北的房价也都在每平方米8000元左右，但与东部相比每平方米仍要低千元左右。
^^^^目前北京奥运主场馆已确定北城，这使很多开发商把大量资金注入到这里，奥运概念将使北城地价继续攀升。而南部地区与北部相比房价要低许多。南部房价低，主要得益于较低的地价。一般来说，熟地价占到房价的1/3到1/2左右。有人说，南城的房子虽然价格低，但南城的市政条件不好。其实，南城近几年的发展变化已悄然冲击着人们的想法。南城最突出的变化是交通日益发达，在密织交通网的同时，市政建设不断完善，环境质量不断提高，南城地价巨大的增值潜力已逐步显现。丰台区的方庄、富武区的广内大街、崇文区的崇外大街等重点地区的一批经典楼盘的价格已可以和京城东、西、北部的楼盘相媲美。
^^^^由于京城百姓的传统观念和居住习惯，特别是认为越靠近市中心，市政基础设施越完备，这使得城区地价高于近郊地价的现实将在近几年内不会改变。
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