^^^^对北城稍有了解的人都会对德胜门外大街较差的市政设施和交通状况深有体会,德外大街因道路狭窄,机动车辆只允许单行,坑坑洼洼的路面以及大街两边矮旧的居民区不仅影响了德胜门的景观,更制约该地区的经济发展。 ^^^^随着全市危旧房改造的大力推进,德外危改区也已被列入北京市加快危旧房改造试点项目,西城区政府决定力争在5年之内使德外地区大变样。 ^^^^德外危改三项任务 ^^^^龙潭西里等“三区五片”危改试点项目,其主要目的是为了改善当地居民的居住和生活条件,因此,政府把建设适用回迁户居住的住宅和改造老化的市政设施放在首位,以满足居民的回迁需求。 ^^^^而德外危改区的特点是:德外大街的拓宽改造与德外危改区项目同步实施,同时德外大街西侧还被市政府批准为中关村科技园区中心区,等于三项任务齐头并进,这在全市危改工作中也是首例。 ^^^^道路拓宽 ^^^^德外大街在北京市总体规划中,是一条连接二三环的城市快速路,南起北二环的德胜门桥,北至北三环的马甸立交桥,全长2.15公里,原路宽9米,拓宽后达70米宽,年内这条城市快速路主路主桥通车。据有关人员介绍,改造后的德外大街,从德胜门到马甸桥车辆先例全程只需两分钟。 ^^^^建成后的德外大街在主干道上将取消红绿灯,除进出口外全线封闭。安德北部以南主路双向4车道,以北主路双向六车道,设计最低时速80公里/小时,全程立交。辅路单向两个机动车道。两侧各有5米宽的人行步道,中间是1.5米的绿化隔离带。据介绍,德外大街将新建两个立交桥,分别为安德路和安德北路立交桥,安德路立交桥在安德路下凹,从桥下穿过,以突出德胜门箭楼景观,安德北路立交为菱形立交桥,即主路高架,在桥下设辅路。原有的德胜门立交桥和马甸立交桥也将做相应改造,德胜门立交桥东西都将建立宏伟的出城定向匝道,尽量将车流向城外疏散。 ^^^^全工程共分为三个标段,目前,德胜门立交桥至安德路立交桥段正在拆迁,安德北路立交桥至马甸立交桥南侧段已开工,马甸立交桥改造部分也已开始施工,全部工程计划在年内竣工。 ^^^^危旧房改造 ^^^^德外居民房屋密度大,破旧且年久失修,其中三至五类危旧房占到70%,市政基础设施条件差;处于对德胜门的文物保护考虑,对建筑高度及绿地面积也提出了较高的要求。 ^^^^建成的德外危改区,地上规划建筑面积70万平方米,其中住宅面积约18万平方米,有多层住宅约7万平方米,高层塔楼11万平方米,规划住宅中约11万平方米用于回迁安置,回迁楼的户型设计目前已经完成。 ^^^^公建40万平方米,配套公建5万平方米,教育配套3万平方米,建筑主体高度由德胜门向北道增,控高从12米到65米不等。 ^^^^科技园区建设 ^^^^德外大街西侧的中关村科技园中心区,又称德胜科贸城,享有科技园区投资开发、人才吸引与鼓励、财税政策、管理改革与授权等方面的优惠政策,是具科技研发、信息服务、金融保险、商业贸易、旅游酒店、娱乐饮食等现代化功能的中心区。为推动德胜科贸城的建设进程,市政府投入3亿元人民币用于改善科贸城的排水、电信电力、天然气、有线电视、宽带网络、智能光缆等市政基础设施。 ^^^^德胜大厦是科贸城的标志性建筑,位于德外危改区的北端,在规划德外大街安德北路立交桥的西北角,规划建筑面积5.8万平方米;建筑主体高度为80米,目前该地块已完成拆迁工作,场地平整,市政条件齐备。 ^^^^德外危改:实现“双赢” ^^^^对德外危改来说,由于大街以西要进行中关村科技园中心区的建设,如果将建设重点放在如何安置回迁居民上,这里就会出现大量高层建筑,也会尽量减少绿地面积,不仅破坏了德胜门外的景观,还使得容积率过高造成居住人口密度过大,绿地减少恶化城市环境,居民交通、生活不便将依然是个难题。 ^^^^所以,靠简单的“拆了盖、盖了拆”,虽然救了急,但却解决不了根本问题,微观上影响整个居住区的居住质量,宏观上将对德外地区以至京城西北部的长期发展形成阻碍。 ^^^^因此,政府特别在回龙观居住区预留住宅,为部分居民外迁创造条件。 ^^^^很多人不禁要问:从二环外延到昌平区的回龙观,能否实现大规模居民顺利外迁呢?这就是德外大街改造的另一个着眼点――构建一条连接德胜门与回龙观地区的干线,为居民居住以至将来建立卫星城创造条件。德外大街投入使用,将使从德外至回龙观地区途径时间大大缩短,过去一个钟头的车程在将来仅需不到半个小时,交通条件的改善造成行程用时的缩短,也会相应缩短人们的心理距离,为更多的人选择在回龙观周边地区工作生活创造了有利条件。因此,会有相当一部分人选择交通便利、人气日益上升的回龙观地区居住。 ^^^^由此可以看出,德外危改由于规划问题将居民外迁的做法正如西城区建委谢远玉副主任在本刊曾经刊发的《“房改带动危改”政策之我见》一文中的观点,房改模式不能只定位于危改的“突显目标”(即解决市区内居民住房拥挤、破旧与危险的问题)上,应该同时注重危改的“隐含目标”(即建设具有古都风貌、适宜居住和经济良性发展的城市)。德外危改要在主观客观条件共同作用下达到“双赢”,不仅需要政府的努力,也需要社会各界的理解和支持。 ^^^^德外危改将在北城引起联动 ^^^^按照计划,德外地区在2001年要完成立交桥和道路。毋庸质疑,五年之内的德外区域将成为一个交通便捷、现代化气息浓郁、商业较发达的多功能区域。 ^^^^过去的德外地区由于交通不便,直接影响了这里的房地产开发和经济发展,又因为环境较差,开发商少有投资意向。与北二环几个路段横向比较,德胜门附近没有住宅项目,也没有高档物业如写字楼等,此次危改不仅改善了德外面貌,也将会使周边开发“活”起来。 ^^^^不仅在德外,今后五年,西城区危旧房改造将围绕三外地区:德胜门外、西直门外和复兴门外地区,围绕西城区中心腹地、围绕历史文物保护地区完成危旧房改造。德外、西外、复外三地区的大变样,直接影响西北二环的发展,甚至会引起更远的区域如中关村、清河、昌平等地区的联动;其中,德外危改又是这“三外”的领头军,更是发挥着举足轻重的作用。 ^^^^德外危改区位于西城区北二环北端,安德北路以南沿德胜门外大街两侧,占地面积38公顷(包括德外大街占地),其中可用地约24.4公顷,占总用地的64%;不可规划用地13.6公顷,含市政道路用地约11.1公顷,绿化用地1.5公顷,其他用地约1公顷,占总用地的36%。 ^^^^占地范围内以居民和市区企事业、个体工商户为主。有单位及个体工商户224个,总建筑面积56269平方米;中央直属单位、军产3个,建筑面积6149平方米;个体工商户26户,建筑面积731.1平方米。 ^^^^危改区内共有居民6485户,居住人口17588人,其中有少数民族1512户,主要为回族、满族;有平房7055间,总建筑面积129615平方米,其中有公有住房55453平方米,私有住房56377平方米,自管房17785平方米。 ^^^^为了满足德外大街拓宽工程的建设需要,结合危改区项目的实际情况,整个项目分三期实施拆迁,2001年底回迁楼开工,预计工程将在2005年完成。整个危改区的建设由北京德胜投资有限责任公司承担,将在五年时间内完成。
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