【实施日期】2004/01/16
【颁布单位】 齐建发〔2004〕9号
各县（市）、区建设局：
根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、省政府《乡村建设管理办法》的要求，进一步规范我市村镇建设市场秩序，确保工程质量，加快小城镇建设步伐，现就有关问题通知如下：
一、严格执行“两证一书”制度。今后，所有村镇建设项目必须落实“两证一书”制度。工程造价在10万元以上的基础设施建设项目、乡镇主干道两侧的建设项目由县（市）、区建设行政主管部门出具工程选址意见书，并负责组织工程竣工验收工作。建设单位或个人持工程选址意见书办理土地、规划许可证、施工许可证手续。
二、加强工程施工队伍和人员管理。承担建设工程的企业必须具有相应的资质，农村住宅施工人员必须持有工匠证书，严禁无证工匠和非相应资质施工队伍承揽工程任务。同时，严格落实安全生产责任制，确保安全生产。
三、严把工程验收关，确保工程质量。严格执行村镇建设工程质量监督管理办法，实行村镇建设工程质量终身负责制。严格落实工程验收报告制度，由开具工程选址意见书的部门牵头负责组织验收工作。建设单位或个人凭工程验收报告到有关部门办理产权证手续。
四、加强村镇建设工程有关档案资料管理。建立科学完备、详实规范的档案管理系统，并加强管理，以备查实。
附件：1、《齐齐哈尔市村镇房屋建设竣工验收报告》
2、《齐齐哈尔市村镇建设工程选址意见书》
二○○四年一月十六日 | 
