湖北建设系统反腐败斗争正从侧重遏制、注重治标转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来。该省建设厅日前在报纸上公开承诺治理目标和重点措施，诚恳接受社会各界和舆论的监督。
其治理目标是，围绕“三审”（各种资质资格审查，评优评奖审定，规划审批）“两交易”（工程承发包和房地产交易），完善行政制约机制，加强对权力运行的监督。总的要求是：规范审批行为，简化审批手续，健全审批监督机制。重点整顿不按有关法规、标准和经批准的规划随意审批的问题；纠正有法不依，执法不严，甚至执法犯法等损害公众利益的行为。将行政审批制度改革列为抓好源头治理工作的重中之重。
——认真清理行政审批项目，强化建筑市场的准入和清出制度。勘察、设计、施工、监理、招标代理单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动，严厉打击无证、越级或者挂靠承接工程业务的行为。要依法将建筑装饰装修的设计、施工单位全部纳入资质管理的轨道。对于勘察、设计、施工监理单位的资质年检和资质等级审批，要把是否有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故列为审查的重要条件之一。凡有建筑市场违法违规行为或者工程质量、安全事故的，除依法作出严厉处罚外，在资质年检时要列为不合格，重新核定资质等级；情节严重的，坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。
——充分发挥市场机制的作用，用市场机制代替行政审批的要通过市场机制来处理，逐步建立和健全建设工程招标投标、房地产产权交易等制度。科学分解审批权，建立相互制约机制。对于确需保留的行政审批项目，要依法规范审批行为，简化手续，改进审批方式，公开审批程序和结果，接受社会监督。凡涉及市场准入的各项个人执业资格，要通过公开考试确认。属于社会中介组织或企业职能范围或者可以由其承担的事项，应当由其进行管理，政府部门依法进行监督和宏观调控。今年，对新审批的资质和资格，一是采取专家委员会集体评审并签字认可，处室复核，分管厅领导审批制度；二是实行登报公示制度，进一步提高审批的透明度。同时，实行审批责任追究制度，对在审批过程中不按规定履行审批职责并造成严重后果的，要依法查处，并追究部门领导和有关责任人员的责任。
——进一步完善有形建筑市场的建设，推广武汉、宜昌、荆门、兴山、钟祥等市（县）招投标三个延伸的做法，即由单纯的施工招投标向建设监理、装饰、设计方案竞选延伸，由大中城市向县镇延伸，由房屋建筑向交通、水利、铁路等专业工程延伸，促进全省各市县在三个延伸方面向深度和广度拓展。同时，到2001年底，武汉、宜昌、黄石、荆门等应在有形建筑市场设立专业分包、劳务分包等分市场。
——深化住房制度及房地产交易制度改革，严格房地产交易管理。
——深化市政公用事业改革。 | 
