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北京商务中心区(CBD)到底什么样?

2001-9-20 00:00| 发布者: ccbuild| 查看: 79| 评论: 0|来自: 网络

摘要:   8月13日,被关注已久的《北京商务中心区规划方案》及《加快北京商务中心区建设暂行办法》终于出台,这标志着北京商务中心区的发展建设进入了一个实质性的新阶段。   《北京商务中心区规划方案》提出:在商务中 ...

  8月13日,被关注已久的《北京商务中心区规划方案》及《加快北京商务中心区建设暂行办法》终于出台,这标志着北京商务中心区的发展建设进入了一个实质性的新阶段。
  《北京商务中心区规划方案》提出:在商务中心区4平方公里的用地面积上,建筑规模1000万平米之内;建设多条绿化、广场等系统;超高建筑集中于三环路两侧,主体建筑均在100米以上,5-6组在150-300米之间;加大路网密度,增加南北方向地铁;设置地下联络通道,与地面开放空间形成互补;确定“金十字”东北角为CBD核心区,面积约30公顷,重点进行开发建设。
  此前,围绕CBD应该如何规划的讨论非常激烈。
  2000年12月15日,北京商务中心区建设管理办公室举行了北京商务中心区规划设计方案国际征集发布会,8家国内外著名的规划设计单位参加方案征集活动。2001年4月6日至8日,商务区办公室组织国内外专家对CBD规划设计方案进行评审工作。美国JFP、日本都市环境研究所、美国SOM等单位分别获得一二三等奖。如今展现在人们面前的商务中心区规划是在总结了8个征集方案的规划思路以及多次专家论证的基础上,结合商务中心区现状编制而成。
  规划方案特点
  综合规划方案包括交通规划、功能布局规划、绿化系统及公共开放空间规划、空间形态规划及地下空间规划等部分。该套方案是迄今为止涉及方面最广泛、影响最为深远的区域性控规,具有以下几个特点:
  国际性。此次规划方案是在综合了国内外八家设计单位的规划设计方案的基础上,邀请国内外专家,经过多次论证,并吸收了市、区领导近期国际考察带回的先进理念,反复研究修改形成。
  经济可行性。此次规划方案充分考虑了商务中心区内现有的和重点规划的项目,避免规划方案对这些项目的颠覆性意见。同时,规划中在道路系统、公用设施布局上也适当考虑了各家利益的平衡,从而确保方案的可行性。
  交通规划的超前性。委托香港MVA交通顾问公司合作做CBD交通规划,该公司依托丰富的国际经验以及在北京市总体交通规划的基础上,根据《北京市道路网系统规划方案》,结合CBD地区的实际,综合考虑北京未来十年中的汽车化水平、公共交通(包括轨道交通)、行人系统和停车系统的发展趋势,经反复论证,制定出兼顾宏观与微观、近期和远期,分期实施的交通规划方案。
  多元复合性。规划中的商务中心区是一个具有多功能、高度复合的区域,在满足商务活动的同时,还具有文化、科技、娱乐、居住等其他功能。北京CBD将是一个24小时充满活力的商务中心区,避免国外CBD夜晚和节假日人去楼空的孤城现象。
  规划主要内容
  功能布局规划。北京商务中心区4平方公里的用地面积,前期规划在综合比较国内外已形成的CBD的基础上,提出建筑规模控制在1000万平方米之内,其中写字楼约50%左右,公寓25%左右,其它25%左右为商业、服务、文化及娱乐设施等。主要的商务设施将沿东三环路、建国门外大街两侧布置,确定位于“金十字”东北角面积约30公顷的地区为CBD的核心区。
  空间形态规划。超高层建筑集中于东三环路两侧布置,主体建筑的高度均在100米以上,部分商务建筑高度在150米-300米之间,主要的标志性建筑沿宽敞的东三环路两侧成序列展开,产生一种强烈的震撼力,使东三环路成为展示CBD形象的一个窗口。
  “金十字”东北角的CBD核心区,是超高层建筑集中的区域,它将形成CBD的标志性建筑群。整个CBD将成为体现新北京现代化城市形象的最重要的区域。
  绿化系统、公共开放空间规划。规划方案中公共绿化用地面积共33.39公顷,占总面积的11%,主要由以下几部分组成:四个主题公园以及环状绿化系统、沿街绿化带、通惠河北侧的滨河绿化带等,形成多层次的开放空间。
  地下空间规划。规划考虑充分利用地下空间,并形成立体化交通系统,要求地下建筑,尤其是核心区的地下一层相互连通,形成地下人行系统,并要求将地下车库尽可能连通,以减轻地面交通压力。
  交通规划。北京CBD交通规划,是在北京城市总体规划、CBD发展规划及整体城市交通规划基础上的区域交通规划。据此,研究并制定CBD的道路系统及内外交通组织方案。规划中道路用地约为155公顷,占CBD总面积的39%。
  为分析解决社会车流与CBD车流的矛盾,专家们根据交通需求,增加了路网的密度,把城市绿化与行人系统进行适当的融合;利用CBD区域模式及整体交通规划模型对CBD路网进行了评估,建议增加南北向地铁线路。
  在上述规划以及其他相关规划的基础上,综合研究并提出了CBD的总容量以及建筑容积率、建筑高度控制、绿化率和静态交通等指标和相关要求。
  特别控制房地产开发
  商务中心区管理委员会主任李士祥说,“以东三环国贸桥金十字区域为核心,进行重点开发,2008年奥运会的召开为第一个标志时间。
  在建设CBD的过程中,将特别控制房地产开发。“同时出台的《加快北京商务中心区建设暂行办法》,围绕商务中心区当前以及今后一段时期内发展建设的重点,着重解决规划落实、土地开发、基础设施建设、区域产业构架、投资环境完善等难点问题。《暂行办法》提出:在商务中心区建立土地收购储备制度。并同时挂土地发展公司的牌子,进行土地储备和土地一级开发。设立专项资金,用于商务中心区基础设施建设。市政府批准设立北京商务中心区土地储备分中心,按照国家和市政府的有关法律规定,运用市场机制,通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地,进行前期开发后储备,并以公开招标、拍卖等方式供应土地。对于已经立项但尚未办理土地出让手续的项目,由商务区管委会会同市计划、规划、建设、国土、财政等部门重新进行审查,确定是否由商务区土地储备中心收购;对于由管委会确定无须收购的项目,应由北京市土地储备中心实行挂牌交易。
  北京商务区配套政策
  除建立土地储备收购制度外,北京商务中心区管理委员会将实行“一个窗口服务”,为投资者提供高效、便捷的服务。在制定控制性详细规划过程中充分借鉴国际先进经验,在对商务中心区内建筑容积率实行宏观控制、总量平衡的前提下,可采取容积率转移、容积率奖励等鼓励办法,促进商务中心区开放空间的规划建设;为营造国际化商务氛围,管委会会同市有关部门制定商务中心区户外广告设置规划方案,对广告设置使用权进行公开招标;在商务中心区内重点发展银行、保险、基金、证券、电信、信息服务和咨询等行业;商务中心区内急需的中高级商务人才的户口以及外籍人员的子女入学等事项,给予较高的放开。


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