根据建设部对全国建筑业企业资质就位的统一部署和要求，结合我省建设系统全面开展行风评议工作，我局从实际出发，结合我省建设系统全面开展行风评议工作，我局从实际出发，加强领导，完善制度，严肃认真地做好建筑业企业资质就位工作。主要做法是：
一、早准备，为企业资质就位打下坚实基础。
江苏是建筑大省，企业数量多，从业人员多，原一级企业多、建筑业产值多，外出施工人员多，搞好建筑业企业资质就位是各级党委、政府、行业主管部门、企业的一次重要考验，也是江苏省建筑业能否得到发展有关键所在，为此，我局多次召开办公室、座谈会、研讨会，专题研究，统一思想，提高认识，落实措施。为了使广大企业对资质就位早理解、早适应、早准备，省局未雨绸缪，根据建设部资质改革的思路和意图，我省从去年下半年开始就对全省各地、各部门进行了摸底排队，使保级、升级企业心中有数，早做准备；其次是加大企业改制改革和重组（兼并）的力度，鼓励改制企业优化组织机构，合理调整专业结构，实现总承包与专业分包相结合，总承包与劳务分包相结合，骨干企业做大做强与专业承包企业做精做优相结合，让企业根据自身实际，找准自己的位置，量力而行、克服盲目攀比和“拼盘”思想，树立实事求是的观念。由于准备得早，准备的充实，为今年企业资质全面就位打下了坚实的基础。
二、统一思想，严格要求
按建设部的统一部署，省局把企业资质就位工作作为今、明两年的中心工作之一，全面部署，突出重点，加强指导。
5月10日，省里召开了350余人的会议，认真组织学习了建设部87号令和《建筑业企业资质标准》，对就位工作进行了全面部署和动员，明确了这次企业资质就位对推动建筑行业的改革与发展具有十分重大的意义，有利于我省调整优化行业组织结构，有利整顿和规范建筑市场秩序、有利于提高队伍素质。各级都要把资质就位工作作为今年工件的重中之重，切实抓紧、抓早、抓实。并根据我省实际，为了把这项工作做好，省局先后5次组织各市、县业务处（科）长系统地学习了《规定》和《标准》，对资质就位中的各类问题进行了研讨，进一步明确标准、要求，以及方法、步骤，统一思想、统一行动。针对一些企业怕麻烦、找关系、要照顾的心理，我省又组织了近2000人次《标准》，提高认识，明确要求，促进大家思想认识上水平，工作进程上速度，申报资料上质量，企业发展上台阶。
三、精心组织，建立各项规章制度。
今年建筑业企业资质就位工作面广量大，政策性强，资料要求高，考核审批程序复杂，是历史上最严格的一次，工作质量的好坏，直接关系到行业和企业的生存发展，对我省建筑业持续、稳定发展有着至关重大的影响。因此，我们首先是加强组织领导，成立工作班子，制定工作方案和计划，具体抓落实。省建管局成立了资质就位办公室，由15人组成，局分管企管、质量、安全、财务、统计、纪检的同志参加，负责申报资料的综合审查；成立了由66人组成的专家评审委员会，负责现场考核和参加评审。其次是按照标准公开、程序公开、评审公开、结果公开的原则，出台了一系列文件规定。如《江苏省建筑业企业资质评审管理办法》、《江苏省建筑业企业资质就位实施意见》、《江苏省建筑业企业资质评审委员会评委库组成人员名单》等文件，使资质就位工作有较高的透明度，始终处于社会监督之中，大大减少了行政干预、感情因素的影响。再次是借助社会权威部门的力量，确保材料的真实性、准确性。资质标准中很多指标建设行政主管部门很难判别真伪，一方面对企业申报资料与原上报的统计、财务报表进行核对，搞清楚增加或减少的原因；另一方面利用有关权威或执法部门的成果，使申报材料的数据可信，如注册资本数，以工商核发的企业法人营业执照为准，对工商注册法负责；统计报表必须有统计部门认可，对统计法负责；财务部门必须有经有资格会计师事务所或审计师事务所认可，对会计法负责；人员劳动合同必须有人事部门调令或劳动管理部门鉴证章；工程合同必须有建设单位证明、中标通知书、竣工验收单等文件资料证明，否则均视为无效。
四、坚持审批程序、严格把关。
今年我省建筑业企业就位始终坚持按照制度化、程序化进行操作，要求一级对一级负责，改变了以往“处室考核、领导划圈”的作法，增加了公开性、严肃性、权威性，即省局收到各地、各部门的报告和受理申报材料后，整个审批坚持五道程序：
1、按照《标准》，认真核实申请资料。根据建设部有关文件精神和行政责任追究制的有关要求，我局专门成立了资质审核办公室，封闭式办公。按照个人主审、专业人员会审、主管人员复审的流程，这次考核设计了《江苏省建筑业企业资质审查考核表》，表中汇集了企业有关数据资料和审核、考核的意见，有初审、复审、考核组长等经办人员的签名，以示负责，并作为资料存档。
2、实行公示，接受社会监督。我省第一批申请材料受理时间截止为6月25日，按照审核程序，以局名义发文到各地、各部门进行公示，以后要求继续申报的企业，我们概不受理，对在公示中反映的情况，考核组都要逐一核实。同时，企业管理处还要专门安排人员，认真接待各地、各方面电话和人员的咨询，帮助企业解决申报中的难点、疑点问题，为基层做好服务。
3、现场考核，认真核查。全省第一批申报38家，考核时分为4个组，每组6-7人，由1名副局长任组长，考核人员从评委库中抽取，并实行地区回避。考核中，考核组根据资料核查组提出的问题和疑问，有针对性地一筹莫展展听、序化进行操作，要求一级对一级负责，改变了以往“处室考核、领导划圈”的作法，增加了公开性、严肃性、权威性，即省局收到各地、各部门的报告和受理申报材料后，整个审批坚持五道程序：
1、按照《标准》，认真核实申请资料，根据建设部有关文件精神和行政责任追究制制的有关要求，我局专门成立了资质审核办公室，封闭式办公。按照个人主审、专业人员会审、主管人员复审的流程，这次考核设计了《江苏省建筑业企业资质审查考核表》，表中汇集了企业有关数据资料和审核、考核的意见、有初审、复审、考核组长等经办人员的签名，以示负责，并作为资料存档。
2、实行公示，接受社会监督。我省第一批申请材料受理时间截止为6月25日，按照审核程序，以局名义发文到各地、各部门进行公示，此后要求继续申报的企业，我们概不受理，对在公示中反映的情况，考核组都要逐一核实。同时，企业管理处还要专门安排人员，认真接待各地、各方面电话和人员的咨询，帮助企业解决申报中的难点、疑点问题，为基层做好服务。
3、现场考核，认真核查。全省第一批申报38家，考核时分为4个组，每组6-7人，由1名副局长任组长，考核人员从评委库中抽取，并实行地区回避。考核中，考核组根据资料核查组提出的问题和疑问，有针对性地开展听、看、核、查，有疑问的地方不放过，不见原件即认定缺项，有效地杜绝了弄虚作假的现象，保证了质量。
4、民主评审，公开透明。这次专家评审随机抽调29名委员组成，工作人员12名，局纪检、监察室负责人自始至络监督。评审方法采取资料组从内页材料对每个企业评价，现场考核组对每个企业现场考核情况进行评价，对有疑问的地方由评委质疑，由参与该企业核查的有关人员答疑，然后进行无记名投票，充分体现了民主，有效地克服和避免了人为因素、感情因素。
5、召开局长办公室会议审核，根据专家评委会的审核意见，局长办公会逐个讨论，审核上报。 | 
