山东省省长李春亭在日前召开的全省城市化工作会议上指出，城市是先进生产力和先进文化的集散地，推进城市化就代表了先进生产力的发展要求，代表了先进文化的前进方向，就是保护和发展了最广大人民群众的根本利益。他提出要大力推进城市基础设施资产经营，培育城市建设和公用事业市场。
李春亭说，当前，搞好城市化最重要的是解放思想，更新观念。要突出经济社会发展这个主题，充分发挥市场机制的作用，大力推进城市化，强化大城市的辐射带动作用，使城市化与工业化、市场化、国际化有机地结合起来，进而实现经济和社会的现代化。要把城市作为最大的国有资产来经营，综合运用土地资本、地域空间及其他经济要素，从总体上整合城市资源，并通过高效的城市管理，运用城市经济，实现资源培植在容量、结构和秩序上的最大化和最优化。要立足于改革创新，激发城市活力，努力实现工作中心由建设城市向经营城市转变，城市规划、建设、管理由部门分割、封闭运行向开放竞争转变，城市基础设施和公用事业由政府单一投资向多元化投入转变，以市场化推进城市化。
李春亭指出，要大力推进城市基础设施资产经营，积极培育城市建设和市政公用事业市场。按照谁投资、合作、独资、BOT等形式，吸引国内外投资者参与城市基础设施建设经营，优化增量；将城市基础设施资产和城市无形资产，通过出让、转让、拍卖特许经营等多种方式增值变现，盘活存量。努力拓宽城市建设融资汇道，发挥好政府投资的导向作用。按照政企分开、政事分开、建管分开、管养分开的要求，打破行业和地区垄断，引入和强化竞争机制，尽快把城市所有修建性详细规划、设计和建设项目推向市场，逐步将城市绿化、卫生保洁、市政维护等作业任务推向市场。
他说，要深化土地使用制度改革，搞好城市资产经营。
建立国有土地收购储备制度，实现政府对土地一级市场的高度垄断。大力推行土地招标拍卖，凡纳入储备的土地，除特殊情况外，一律由毛地变为净地或由生地变为熟地后按照招标、拍卖方式投向市场。要深化户籍管理制度改革，逐步建立以居住地划分城镇户口和农村户口的户籍管理政策，实行以居住地登记户口。对大中城市的户籍制度改革，实行以居住地登记户口。对大中城市的户籍制度改革，原则上应根据城市的总体规划和承受能力，重点吸引有技术、有资金、有专长的各类人员进城落户。
李春亭要求，各有关部门要正确对待本部门权力与利益的调整，把是否有利于提高城市化水平，是否有利于增强城市综合竞争力、是否有利于改善城市居民生活，作为协调关系、处理矛盾的准则，服从大局，通力合作，为全省城市化发展贡献力量。 | 
