让城乡建设在和谐中发展——广西建设厅倾力建设壮乡美景略记
摘要: 近年，广西壮族自治区的城乡建设以其坚实的步伐，践行着南疆边陲一个又一个执著的信念，描绘壮乡一幅又一幅春色的蓝图。 务实开得好局面 在国家宏观调控的大背景下，广西建设事业的车轮如何继续向前奔驰这一 ...
| 近年，广西壮族自治区的城乡建设以其坚实的步伐，践行着南疆边陲一个又一个执著的信念，描绘壮乡一幅又一幅春色的蓝图。 务实开得好局面 在国家宏观调控的大背景下，广西建设事业的车轮如何继续向前奔驰这一重大课题一下被推到建设厅领导们的面前。建设厅新一届领导班子毫不犹豫首先统一认识，结合实际，确定了加快城镇化进程的具体工作思路：由党委、政府牵头，以抓大壮小为重点，以企业为主力军，以市场化运作为手段，以发展非农产业为载体，形成全社会参与的工作态势，构筑企业发展、城镇拓展的双赢机制，有效促进城镇化健康发展。 清晰的工作思路，把新一轮坚持符合区情发展方针的广西建设，推上了有条不紊的改革前沿：把宏观调控的重点放在建筑业结构调整；稳定房价、促进房地产业健康发展；创造性地开展以市场运作方式建设住房；坚持在遵循城镇化发展规律的前提下加快城镇化进程的路子……广西建设系统的决策者及广大干部群众一次又一次地解放思想，改革创新，依法行政，履行职责，朝着既定的目标推进。 龙头舞处见彩图 广西建设的决策者深谙此道。2003年，建设厅党组书记、厅长宋继东走马上任后的第一件事，便是主持完成了对《广西城镇体系规划（2002～2020年）》的修改报批，组织90个市县开展并基本完成了第二轮总体规划修编工作，建制镇总体规划完成率达98.2%，乡域总体规划完成率达88.9%。 城市规划对经济社会的健康发展无疑起着显而易见的调控作用，广西建设厅决策者们尤其尝到了这一甜头。今年以来，在加强城镇规划修编工作的同时，建设厅主要领导宋继东主动参与了对广西液化天然气项目、南宁电厂工程、防城港钢铁基地项目等近20个自治区重大建设项目的规划选址工作。在抓紧完成防城港市城市总体规划的基础上，组织对重点项目的规划论证，促成钦州金桂浆纸业一体化工程等近20亿元项目投资的落地，并将项目的用地规模从原来的2.92平方公里调减为1.3平方公里，大大节约了建设用地。广西发挥城镇规划调控作用的做法，得到了建设部的高度赞赏。“收缩战线、集中力量、突出重点、务求实效”，这是广西建设在发展进程中着力解决自治区重点镇点多面广，规划建设资金乏匮采取的又一有效做法。他们从227个自治区重点镇中遴选出黎塘、六景等22个镇作为自治区小康示范镇，将其中的六景等5个镇作为特色镇派驻工作组蹲点，给予重点指导和扶持；对面上的村镇建设加强分类指导，引导各地增强城镇功能，因地制宜形成特色村镇；先后出台《关于加快小康示范镇发展的指导意见》、《小康示范镇规划编制方案》，以及代自治区人民政府起草《关于加快重点镇发展的若干规定》，为小康示范镇的协调推进提供政策保障等。 好事牵得民心动 切实解决群众关心的实际问题，一直是新上任的建设厅厅长宋继东为之牵肠挂肚的事。于是，他把认真做好清理拖欠工程款和农民工工资的工作摆上了厅党组的议事日程。通过建设厅及各单位的共同努力，截至2005年1月11日，全区共偿还农民工工资5.42亿元，100%完成了按建设部统计标准的拖欠农民工工资偿付工作。 房屋拆迁，与城镇居民的切身利益息息相关。为了解决好这一棘手问题，建设厅配合有关部门制定出台了《广西房屋拆迁估价办法》和《广西城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等规章，使全区城镇房屋拆迁量得到有效控制。目前，广西各地上报拆迁共730万平方米，经审核裁减到348万平方米。两年多来，数十起与房屋拆迁相关的来访、数百封来信，在热情的接待中全部依法依规进行转办、督办。广西因此成为到建设部上访人数最少的省区之一。 今年，广西建设工作会议提出的实施安居工程，完成1.5万名建筑农民工的技能培训，编印《村镇住宅建设通用图集》并免费提供给村民使用，开通96332、12319市政公用行业服务热线等10件大事正在按计划开展。一件件实事涉及到群众的切身利益、建设事业的发展大计，也得到广大干部群众的理解和支持。实实在在的民心工程在启动，推动着广西建设不断发展。 |
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