2002年元月初，北京市先后下发了《关于外地建筑企业进京施工实行档案管理的通知》和《关于实行建筑业企业资质监督管理的通知》取消外地进京企业的行政审批，改为备案制度，全面开放北京建筑市场。
目前，北京市共有各类建筑业企业近5700家，在具备独立承包资格的约2500家企业中，外地进京企业450余家，中央在京备案企业180多家。外地施工队伍总数达69万人。北京建设任务的1/4左右的工作量，是由具有独立承包资格的中央及外地进京企业完成的。
北京市的新规定将外地进京企业和北京市企业放在一个管理平台上，按照综合承包、专业承包、劳务分包三个层次，进入市场，公平竞争。
外地建筑业企业初次进京施工，只需持企业营业执照、建设行政主管部门核发的资质证书、地省级建设行政主管部门批准注册证明等文件到北京市建委建立企业管理档案，确定在京企业信息管理用户名后，即可进入北京建筑市场。
北京市建委通过企业管理档案对企业生产经营活动实行统一管理。与管理北京市建筑业企业一样，从招投标开始，到竣工交付使用，北京市建委依法对外地队伍施工全过程进行监督管理。
北京市将逐步建立市场评价制度，淘汰不合格企业。外地企业与北京市一视同仁，根据上一年度企业的业绩和不良行为记录，实行优胜劣汰。
据悉，北京市实施新规定以来，新办进京登记的企业已达102家，完成有关资料申报进入有形市场参与招投标活动的41家。 | 
