一场勘察设计体制的变革正在广东省全面推进。2002年4月6日获悉,在2002年底前,全省现有事业性质的勘察设计单位将全部改制成为科技型企业。这是勘察设计界面对“洋设计”的咄咄进逼之势,做出的应对之策。 据悉,有关改革方案近日已经广东省政府批准实施,方案鼓励国有勘察设计单位参照国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、岩土工程公司、工程勘察公司、设计事务所等模式进行改造,通过改组、兼并、出售等多种形式,依法改制为有限责任公司或股份有限公司或股份合作制企业或合伙企业。业内人士评价,这种发展思路是和国际接轨的一个标志。 随着勘察设计体制的多样化,通过产权体制改革和重组,将会形成大、中、小结合的多样形式,既有大型集团那样的“联合舰队”,也有灵活多变、更适应市场机制的中小事务所,提供专业化服务,满足市场不同需求。经营模式多样化、资产组织多元化、管理集约化,是勘察设计行业与国际接轨的大势所趋。 据省建设厅设计处处长何锦超介绍,建筑设计作为与国外接触较早的行业之一,面对入世挑战,早已有了较深的危机感。 上世纪70年代末至80年代初,随着贝聿铭设计的北京香山饭店带给中国设计界的新奇与惊喜,中国开始主动邀请国际知名设计机构进来大显身手。据美国的有关统计,全球最大的200家国际设计公司中,有140家在中国有业务活动,甚至建立分支机构。 如今我们熟知的很多标志性建筑,便出自洋建筑师之手。北京的21家五星级宾馆中,由国外建筑师单独或共同提供方案的就有13家;据上海市统计,境外建筑师在沪所创产值已占当地全行业的1/5;广州奥林匹克体育场、白云机场新航站楼、广州新会展中心,都出自“洋设计”之手。 业内人士评价,从整体看,“洋设计”具有一定的优势,他们在设计理念、整体把握、技术运作、现场服务等方面,都有许多独到之处。他们通过纯熟的商业性运作,通过比较新颖的设计手法以及新材料和新技术的运用,给国人带来了新奇和独具个性化的感受,在城市环境中十分引人注目。但是在许多举足轻重的建筑设计中,本土设计未能脱颖而出,不能不说是不小的遗憾。 省建筑设计院有关人士指出,影响我们与外国建筑师竞争的主要因素为:第一是设计的水平和质量特别是方案鲜有新意;第二是人才尤其能够创造出精品的尖子人才欠缺。归根到底造成国内勘察设计单位竞争力不强的主要原因,在于机制不活、功能单一、队伍结构不合理。如果我们在现实面前还不警醒,仍不注重在创作中发挥创优意识,将来恐怕在市场上连画施工图的份儿都没有。打铁还需自身硬,竞争是无情的,市场不保护落后者。 此次改革,一是扶大扶强,鼓励技术力量强、经营状况好、社会信誉高的勘察设计单位兼并、收购技术力量弱、经营状况差的单位,对专业技术人员缺乏、技术装备落后、经营业绩欠佳的单位,降低或撤销其从业资格,或引导其进行重组。对中小型勘察设计单位,则鼓励其走专业化的路子,改建为专业化设计或某一类专门技术的工程设计,形成自己的技术优势和专长,把设计做精、做细。 其实,勘察设计体制改革从去年就开始进行了。建设部去年在全国范围内面向社会批准成立108家建筑师事务所,其中广东有8家。这些建筑师事务所与传统建筑设计院的区别在于:属于私营企业,靠建筑师个人在市扬的信誉及作品质量生存。这给年轻、有才华的建筑师提供了尽情发挥的空间。 广东省注册建筑师协企负责人说,中国的建筑设计市场应该是多元化的,传统的庞大建筑设计院不应占绝对主流,全世界很多设计领域都已趋向专业化、小型化。我国的设计院机构太大,动辄1000多人,是到了要改革的时候了。随着市场多元化,中国应建立起以建筑设计师为龙头的事务所,把建筑设计师的晶牌树立起来。 |