为了确保2002年建筑市场治理整顿工作落到实处,取得成效,甘肃省建设厅2002年4月作出决定,要求进一步加大整顿规范建筑市场秩序工作的力度,着重抓好“四个监管”。 加强对业主行为的监管,严格执行法定建设程序。一是严把规划许可、施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案四道关;二是依法规范业主的招标行为,严肃查处规避招标、招标弄虚作假和不执行法定招标程序等行为;三是建立和完善业主的市场信用约束机制,解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。对违反建设程序的单位和个人,要依据《建设工程质量管理条例》等有关法规从严处理。 加强对工程勘察设计质量的监管,严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。今年对所有房屋建筑和市政设施工程的施工图审查要做到100%,对其他专业工程要最大可能地增加审查面。对因勘察设计质量问题造成事故的,要依法对勘察设计单位、施工图审查单位及其责任人予以严肃处理。 加强对建筑市场的监管,确保工程质量和施工安全。健全和规范有形建筑市场,加强对建设工程交易活动的监管。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施,确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。 加强对工程建设监理的监管,努力提高工程监理水平。要严格监理人员持证上岗制度,认真履行监理合同。现场监理要严格按规范要求,对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理人员必须实行现场跟踪监理,并做好旁站监理记录。凡对关键部位、工序等没有实行旁站监理或旁站监理记录不全的,总监理工程师要负主要责任。严禁总监理工程师虚设、串岗等现象的发生。 |