甘肃省建设厅重申不得超越建设程序

2002年4月底出台的《甘肃省房屋建筑工程和城市基础设施工程建设管理办法》规定，房屋建筑工程和城市基础设施工程必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，履行法律法规规定的建设程序，并不得超越建设程序。
房屋建筑工程和城市基础设施工程由建设程序主要是：主项，分项目建议书阶段和可行性研究（方案设计）阶段；设计，分初步设计阶段和施工图设计阶段；规划和建设用地审批；招标投标、签订合同、办理工程质量监督；工程施工许可；竣工验收及备案。
该管理办法规定，建设单位没有履行上一道建设程序的，各级建设、规划行政主管部门不予办理下一道建设审批、核准、备案手续。建设单位有违反建设程序行为的，按照《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规及省内相关法规、规定，由建设行政主管部门责令改正，进行处罚，取得的建设批准、备案手续无效。构成犯罪的，依法追究刑事责任。