近来年，随着全国整顿和规范有形建筑市场秩序工作的全面开展，地处中国西部川北大门的广元市认真以《中华人民共和国建筑法》和《四川省建筑管理条例》等有关法律、法规及规章为依据，并在前几年实施建筑法律法规取得初步成效的基础上，进一步加大了整顿和规范有形建筑市场的力度，严厉打击了扰乱有形建筑市场秩序的违法违规行为，使在招投标活动中弄虚作假以及转包、违法分包等问题得到了有效整治，并使过去一定程度上存在的不履行法定建设程序和不执行工程建筑强制性标准，偷工减料的情况得到了基本扭转，使那些违法设置有形建筑市场障碍的地区封锁、部门垄断问题得到了基本解决。
概括起来，广元市整顿、规范有形建筑市场秩序的主要措施及成效主要表现有以下几个方面：
一是加强宣传，统一思想，提高认识。随着《四川省建筑管理条例》和《中华人民共和国建筑法》的先后颁布实施，广元市人民政府及建设行政主管部门结合本市基建、建管、招投际、工程质量监督、建筑施工安全、建筑市场整顿等项工作认真组织了学习和宣传活动。在建筑法律法规的宣传活动中，该市采取了多种行之有效的方式，如通过市政府领导电视讲话、答记者问、散发建筑法律法规宣传资料，在市城区主要道口设立宣传点、通过流动宣传车流动宣传等。结合宣传活动，全市各级建筑行政主管部门又认真组织建筑施工、设计、中介咨询机构及相关管理部门广大干部职工深入学习、讨论。在建筑法律法规的宣传学习中，市人大、市政协领导也和市政府领导一样积极参加，并就贯彻建筑法律法规的问题提出了明确要求，从而为该市建筑市场的全面整顿和规范奠定了较为扎实的法制基础和思想基础。
二是严格执法，加大了建筑法规的执法检查力度。该市针对近年发生的“德阳一二、八事件”，下大决心依照建筑法律法规整顿规范建筑市场各方主体行为和加强质量安全管理工作。为此，市人民政府近两年来多次组织对全市范围内的建设项目进行了拉网式大检查，并结合建设项目执法监督，对检查出来的问题采取停工、限期整改、罚款、吊销资质等措施和办法逐一严肃处理，并取得了明显成效，使有形建筑市场环境明显改善，招标投标工作得到进一步加强和规范，工程质量明显提高，不少工程还获得了四川省“天府杯奖”和广元市“利州杯奖”，施工安全管理得到进一步加强，杜绝了结构性垮塌和重大因工伤亡事故。通过执法检查，不仅该市建筑市场各方主体法制意识明显增强，而且理顺了与各开发区行业管理关系，加强了对城乡结合部、开发区和个人建房的监督管理，建筑市场秩序明显好转，促进了建筑业健康发展。
三是充分发挥人大监督作用，支持和促进政府搞好了建筑市场秩序的整顿和规范。该市、县（区）两级人大为依法促进建设市场秩序的整顿和规范，严格按照宪法和法律赋予其的监督权，加大了对政府及建设行政主管部门实施建筑法律法规的支持督促力度。
支持和督促政府抓好了建筑法律法规的宣传工作。早在1996年10月，当四川省人大常委会审议通过并颁布该省建筑管理条例之后，市人大就支持市政府及时召开了省建筑条例的新闻发布会。在新闻发布会上，市人大分管领导讲了话，强调了学习宣传贯彻实施条例的必要性，并提出了贯彻实施的具体要求。市人大常委会主任还在电视上发表了电视讲话，在市报上发表了署名文章，进一步强调了学习、宣传、实施省建筑条例的重要性和必要性，并提出了贯彻实施的具体要求，从而对支持市建设局搞好建筑条例的宣传和实施工作起到了极大的促进作用。
加大了对政府实施建筑法的检查力度。1998年底，也就是“建筑法”颁布实施半年之际，市人大组织了执法检查组，对政府执行建筑法律法规的情况认真进行了检查，有重点地查了全市一些建筑企业和建设工程现场，着重对建筑工程的施工质量和建筑工程安全问题进行了调查了解，并针对存在的问题提出了整改要求。
加大了对政府整顿、规范建筑市场秩序工作的依法审议力度。2001年为贯彻党中央、国务院整顿规范市场经济秩序的重大战略部署，并结合进一步贯彻实施好建筑法律法规，该市人大先后召开重要会议和主任会议，听取了市政府和市建设局贯彻实施建筑法律法规和整顿规范建筑市场的情况汇报，并针对执法工作和整顿工作中存在的问题提出了明确要求，对促使政府及建设行政主管部门进一步实施好建筑法律法规和整顿、规范建筑市场秩序的工作予以了很大支持。
由于该市采取了上述有力措施，从而收到了较好效果：全市不仅强化了基建、建管、招投标、工程质量监督、建筑施工安全、建筑市场整顿和建筑工程的劳务输出管理工作，而且报建率、招投标率、竣工验收备案合格率分别达到了100%.目前，该市共有各类建筑企业200余家，勘察设计、造价咨询、招标代理和施工监理单位50余家，从业人员4.7万人，年均完成建筑业总产值10亿元，建筑业增加值3亿元，使建筑业在该市经济中逐渐成为了一个支柱产业。 | 
