新年伊始,西藏建设厅结合西藏建设事业的实际,确立了以整顿和规范建筑市场为重点,进一步搞好全区城镇规划工作,积极稳步地推进全区住房制度改革,努力培育新的经济增长点,确定了七项奋斗目标。 一是加强和改进城镇规划监督管理,全面提高城乡规划建设水平。在抓好县及县以上城镇总体规划的监督实施的基础上,重点抓好拉萨市及行署所在地城镇控制性详规的编制和重点小城镇规划的编制,把塑造城镇特色摆在突出位置,完成自治区区域城镇体系规划编制报批工作。改进规划管理方式,严格执行“一书两证”制度,推行规划政务公开和规划公示制度,着力提高城镇规划管理水平,提高城镇建设的质量和品位。以大力改善人居环境为目标,以改革管理体制,改善投资环境为重点,加快供水、供气、公交、垃圾处理等公用事业单位的改革。以规划为龙头,以特色产业为支撑,以地域区位优势为依托,积极引导和推进小城镇建设。 二是大力发展住宅与房地产业,努力培育新的经济增长点。以优惠的政策、优质的服务,吸引区内外开发商投资自治区房地产产业。认真指导和推进国企住房制度改革,继续抓好经济适用住房和廉租房建设,重点解决中低收入居民的住房问题。以拉贡公路沿线民房改造、小康示范村、移民搬迁工程为重点,抓紧做好民房改造项目的规划设计和试点工作。改进住房补贴审核程序和方法,加快审批兑现进度,确保住房货币化分配政策的落实。加快培育和建立住房二级市场。 三是加大整顿和规范市场秩序力度,切实提高工程建设的质量和水平。继续加大建筑市场的专项整治和治本力度,以整治建筑设计市场为重点,建立健全设计市场准入和清出制度,切实扭转设计市场无证设计、私人设计、买卖图签等违法违规和不正当竞争的行为。 四是加强安全生产和工程质量管理。以贯彻执行工程建设强制条文为重点,继续严格执行和规范建设工程项目法人负责制、招投标制等制度,确保工程质量。 五是做好维护稳定工作。切实防止和解决拖欠民工工资的问题,避免因拖欠工程款和工资而引发群体性上访事件。 六是理顺管理体制,改进工作作风,为实现跨越式发展做好服务。依据《建筑法》等“四法四条例”以及有关法规,理顺建设行政主管部门应承担的职责。进一步清理建设行业审批事项。简化审批程序,取消不合理的审批事项和行政收费。通过内外联合、技术支援、简化手续等办法,帮助有条件的县乡组建自己的施工队伍,切实增加农牧民收入。 七是加强精神文明建设和党风廉政建设。继续开展“树行业新风,让人民满意”活动,推出一批创建文明行业示范典型。加强党风廉政建设,以“三审、两交易、一服务”为重点,继续从源头预防和治理腐败。 |