天津市建委以整顿建筑市场经济秩序，解决拖欠工程款和农民工工资为重点，加强对进津企业严格管理，实行“六项制度”，加强两合同管理。
六项制度是：
一、分包工程项目进场交易制度。总包企业在工程项目投标备案时，要将工程拟分包的专业和劳务作业内容、工程量、联系人、联系电话等报招投标备案部门。未报工程分包项目的，将视为无分包工程。备案中弄虚作假的，作为不良记录记入企业信用档案。
二、分包企业《分包交易服务卡》制度。分包企业承揽工程应当持有《分包交易服务卡》，总包企业分包工程必须使用持有《分包交易服务卡》的分包企业，严禁使用打工群体。《分包交易服务卡》将作为总分包施工管理市场检查必查证件，无此卡的将限期改正，情节严重的，作为不良记录记入总分包企业信用档案。
三、进津企业IC卡管理制度。为加强动态管理，对进津企业实行IC卡管理制度，将企业备案的基本情况数据制成IC卡，使检查部门在现场直接检查备案情况。同时，对进津企业基本的动态管理实行月报制度。
四、劳务企业施工现场劳务队长持证负责制度。劳务队长必须在岗位证书上注明的单位从业。今年对劳务队长持证上岗情况作为市场检查的重点。凡是没有劳务队长和劳务队长未持证上岗，或岗位证书注明的单位与合同单位不一致的，限期改正。
五、劳务作业人员持证上岗制度。劳务作业技术工人必须100%持证上岗。目前持证率未达标的企业，要制定培训计划，年度考评前必须达到100%。新录用劳务作业技术人员，持证作为一个必备条件，未持证的农民工不得从事建筑技术工种作业。明年持证率未达到100%的外地建筑企业不予办理进津备案，本市建筑企业不予通过资质年检。
六、劳务作业工人银行工资卡制度。录用的农民工不仅要依法签订合同，还要持有银行工资卡。4月1日之后，所有在津从事建筑施工的农民工必须做到人手一卡。
两合同是：分包合同和用工合同。今年将把“两个合同”作为市场整顿治理的重点。天津市建筑专业和劳务施工企业招用的农民工、进津建筑施工企业招用的非本县籍贯的农民工，必须依法与其签订合同。合同要明确规定劳动期限、工作内容、劳动报酬、支付标准、支付形式以及支付时间等内容。 | 
