河南济源小浪底库区移民工作凸显诸多问题

　　“豆腐渣工程”、“百万巨款打水漂”、“移民至今未领全补偿款”…近期，记者接到不少反映济源市小浪底库区移民工作问题的热线。对此，记者进行了采访。

　　“豆腐渣”工程频现移民村

　　数日前，记者一行来到济源市梨林镇逢薛移民村。在该村东面的济晋高速路下，记者看到，早年轰轰烈烈的“钓水园”工程显得异常寂寥，一座围墙圈定的五十余亩土地上，三个面积很小、几无鱼虾的水塘映衬着摇摇欲坠的十几间办公楼在荒草中显得很凄凉。

　　该村一位姓田的村民告诉记者，该钓水园工程始建于几年前，属于移民的后期扶持工程，主要是为了发展休闲旅游，以便为他们谋福利。多年来，济源市移民局也先后多次为该工程拨付了大量资金，但时至今日，他们不仅从未获得过任何收益，而且非常的害怕，生怕自家的小孩不小心来这儿玩时，那些建了没几年就成了危房的房屋突然倒塌下来砸住孩子，或者稍有不慎掉入鱼塘。

异常寂寥的逢薛村移民“钓水园”工程。

摇摇欲坠的门口。

即将倒塌的钓水园办公楼墙体。

　　“还有一些人言辞凿凿的说没有给我们拨款，你看看这。”采访中，田姓村民异常激动，为证实自己所说，随即向记者出具了济源市移民局信访科科长(原开发科科长)侯守杰自行写具的材料(后经，侯守杰确认，确为其所写)。该材料显示，仅2007年，济源市移民局就向钓水园工程拨付各项工程款49万余元(济源市移民局任副局长询问具体经办人后，说拨款39万元)、钓水园事故5.5万元(小孩在鱼塘中淹死)、土地改造19万、生产桥3万元，总计76.5万元。

　　无独有偶，位于济源市西南的承留镇栲栳五里沟移民组的村民们同样把怨气集中到了“危房上”，只不过，这次出现的危房是村民的居住房。

　　在村中，一听说记者采访，众多的村民即围了上来。一王村民说，该村村民的居住房分为公建房和自建房，公建房有十几座房屋，自建房有二十多座房屋。这些公建房屋由济源市移民局和下冶镇政府负责统一规划、设计及开工建设。村民的自建房屋则是村民们按照济源市移民局和下冶镇政府的统一规划自行建设。结果公建房还未等移民搬进去就出现了裂缝等情况，经国家质检部门鉴定为危房，无奈之下，济源市移民局只得重新拨付资金，将危房重新拆除后又二次重建。自建房屋的问题则迟至今日仍未有果，村民依然处于无休止的上访之中。

　　百万巨款“打水漂”

　　济源市轵城镇新峡村，济源市众多移民村之一。多年前，济源市移民局向该村下拨后期帮扶资金用于该村与河南安安绿色产业有限公司合作养猪。

　　该村与河南安安绿色产业有限公司当初协议约定，双方合作养殖三元优质商品猪，养殖一茬后，整个猪场获利数万元。然而，好景不长，该村自作主张与河南安安绿色产业有限公司中止了协议，转而与安玉明个人合作，将养殖三元猪改成了养殖“特种猪”，造成饲养技术、防疫、销售各个环节都跟不上，特种猪大量病死，损失殆尽。

　　与此同时，该村向合作方打入的一百万元保证金，由于监管不严被对方取出，至今未能追回。据济源市移民局信访科科长(原开发科科长)侯守杰自行写具的材料显示，造成这一百万元保证金损失的原因主要是因为新峡村村主任武广安在相关票据上盖上了自己的印鉴，而原有规定只要相关票据上有武广安的印鉴就可以取款，方才造成了这百万巨款的流失，后虽经多次诉讼，至今亦未能追回。

　　多人至今未领全移民补偿款

　　采访中，不少村民向记者反映，本来早就该发放完毕的移民补偿款时至今日仍有不少人未能领全。在记者走访的五六户移民家中，多的有四五千元未能领到，少的尚欠七八百元。

　　逢薛村村民薛毛生表示，他至今还有四五千元的移民实物补偿款未能领到，多次去村里要就是不给。今年元月份，家中实在过不去，无奈之下只得再次去问村里要补偿款，结果村里未让他签字打条即给了500元。

　　“我们有的时候去要，村干部被逼急了，就冲我们嚷嚷，‘被我吃了喝了，就是不给你’，”说起这，村民们无比的愤怒。

　　“不仅是这了，还有更气人的。国家规定不准搭车移民，可我们这儿就有好几例搭车移民的例子。”打开话匣子的村民将心中的怨愤一股脑发泄出来。据村民们介绍，仅逢薛村就有四户搭车移民的移民户，这些移民户移民到该村后享受与移民们同等的待遇，一些移民户甚至虚报人口骗取移民补偿款。

　　众移民四处上访今无果

　　诸多的问题，难解的愤懑激使得众多移民踏上了漫漫上访路，移民局、信访局、市委、市政府等等，他们是一次次前往，却一次次无功而返。

　　逢薛村村民田某告诉记者，前不久，实在不能忍受的他们选择了进京上访，结果半路上即被移民局给拦了回来，问题却依然搁置在那里。

　　栲栳村的一位村民在接待记者采访时，一下子就拿出了一摞上访材料，有向上级部门反映问题的材料，有众多的相关法律法规。该村民对记者说说，你看看，这就是我这几年上访的“成果”啊。

　　政府部门极力推诿欲掩责

　　带着种种疑问，记者随后走访了济源市的有关部门。走访中，众官员纷纷将责任归结为一些村民因个人利益没有获得，进而四处上访告状，进而以此推卸自身的责任。

　　梨林镇政府党委王书记在接受采访时，提供了一份关于逢薛村问题的情况说明材料，并表示，这些问题他们早就调查过，有初步的意见。逢薛村钓水园工程出现的危房是济晋高速从上面通过，轧路基造成的震动所致。到目前为止，也没有给承建方钱。至于移民款未发放到位一事，应该到移民局去问。

　　济源市移民局任副局长则告诉记者，济源市移民局对移民资金的使用都是有账目可查的，局里都是把款项拨付到乡镇移民办，然后由乡镇移民办负责下发，兑现给移民，不会存在移民没有领全补偿款的事，不过他们将马上调查，看看是否存在这一情况。

　　关于栲栳村危房一事，当时主要由下冶镇政府负责建设，因为建房时没有考虑到热胀冷缩的情况，方出现了上述问题，至于村民自建房也是由于这一原因。至于其他情况，待调查后，再行告知。

　　对此，我们将继续关注。