吉林省住建厅：“暖房子”工程严禁转包挂靠等行为

　　日前，吉林省住房和城乡建设厅对全省“暖房子”工程招投标工作提出具体要求，由于所需苯板等主要材料均为易燃产品，要求投标人必须单独编制防火预案，防止发生外墙施工火灾事故。

　　明确关键材料生产商资质

　　“暖房子”工程材料（产品）采购，必须采用符合国家相关标准并经省级认定的节能材料（产品），其生产企业在企业管理、企业规模、产品质量及售后服务等方面都具备一定的水平。苯板、胶、网格布等关键材料（产品）的生产商应具备3年及以上的经营经历和相应的供货信誉。

　　建筑业施工企业，必须具备相应资质。外埠建筑业施工企业参与吉林省“暖房子”工程投标，应向工程所在地市级建设行政主管部门办理入吉备案。企业的资质、工程业绩、施工管理、质量、安全从业行为和人员培训情况，将作为市场准入条件。

　　单独编制防火预案

　　对于施工及材料方面，吉林省住建厅提出了几项特殊要求。

　　一是使用的苯板等材料及施工的“技术标准和要求”，必须符合国家和我省地方标准及有关文件要求。苯板陈化要求：应在自然条件下陈化42天或在60℃蒸汽中陈化5天。我省苯板生产企业大部分采用自然条件陈化，所以要求苯板订货计划需要考虑陈化时间。

　　二是每两万平方米工程应配备一名经培训的管理人员，每个栋号至少有一名经培训上岗的技术工人。

　　三是由于所需苯板等主要材料均为易燃产品，要求投标人必须单独编制防火预案，防止发生外墙施工火灾事故。

　　严禁工程违法分包等行为

　　应建立责任追究制度，并在招标文件中载明；明确质量责任人，明确质量保证金的收取使用范围、方式和年限，出了质量问题确保对责任人的追究，保障用户利益。

　　各级住房城乡建设管理部门或相关部门在加强合同备案管理的同时，必须在工程正式施工后，依据合同、招标文件，对照中标单位投标文件中的管理人员和特殊岗位施工人员名单，定期或不定期的到施工现场进行跟踪监督检查；发现管理人员和特殊岗位人员不在岗，挂靠、转包、违法分包、偷工减料、以次充好等违法违规行为，依法从重处罚，直至清出施工现场并记入不良行为。