阳光舜城的开发建设，微观上是从事智能化、生态回归型文化聚居区的开发；从宏观上看，提供了一种城市建设的新模式———连片综合开发的开发模式，政企联手的操作思路。
国际上已经实践证明，大规模连片开发是城市新区建设和更新的一种行之有效的模式。
小规模开发模式下，各小片区域独立建设，相互之间缺乏配合，容易造成城市景观的不和谐。同时，资金的不足使开发者无力从城市整体区域的角度安排基础设施项目，经济效益也难以得到有效保障。大面积连片开发，能够形成规模效应，使开发成本降低，发展商则有可能把资金更多地投入到基础设施配套建设上去。由于连片开发，阳光舜城的配套服务设施必须和盈利性的住宅项目一并建设，否则就会影响住宅的的品质，这样势必刺激开发者对基础设施投入的积极性，使社区可以建立起完备的配套设施。阳光舜城开发规划中已经设计了完备的配套服务项目，例如连接市区的交通要道、大容量的变电站、清一色的地下管线等，不仅可以满足社区的需要，还可以作为济南市南部区域配套服务设施的补充。同时，大规模连片开发也为日后的社区管理提供了十分便利的条件，大大降低了平均管理成本，使社区居民能够以较低的费用，享受到各种标准的物业管理服务。
阳光舜城的大规模连片开发也为千佛山及周边地区的保护提供了良好的条件。以往因为缺乏必要的资金扶持，千佛山风景区的环境保护可以说是有心无力。大规模连片开发则为环境保护提供了可能。首先社区住宅项目的档次很大程度上受制于周围环境的质量，环境保护不仅是开发商的自觉行动，更是其开发成败的关键。通过环境保护促进开发，开发又使更好地保护成为可能，从而走上“积极保护”的良性循环道路。
连片开发也为发展商获取适宜的经济效益提供了保障。
由于社区的规模宏大，开发者的投入特别是对基础设施、环境保护的投入，都可以得到充分的分摊，有效的控制了开发成本，使开发者可以得到适宜的经济效益。
阳光舜城的开发建设不仅仅是三联集团经营艺术的结晶，更是政企联合、共同开发的典范。
20世纪90年代中期以来，加强基础设施建设、启动住宅市场以带动经济增长的呼声日益高涨；同时，住房制度改革的推进日益深入，客观上为启动住宅市场提供了条件。加快基础设施建设，改善居住环境，提升市民的生活质量成为关系国计民生的一件大事。
在此背景下，济南市政府审时度势，在中央决定加快基础设施建设和住宅建设启动经济的形势下，将阳光舜城的开发提上了济南市政府的议事日程，明确要求把阳光舜城建设成“济南市第一个现代化社区”。1997年济南市人民政府第63次市长办公会作出了开发该区域的决议———济南市政府委托三联集团对该区域进行统一开发、统一规划、统一招商引资。
阳光舜城开发采取的“政企联手”的操作模式可谓一举三得。
阳光舜城综合建设开发既包括住宅项目，又包括道路、供水、供电、学校等城市基础设施建设，还包括当地环境的保护。对于这样一个综合性的城市建设项目，济南市政府创造性地与大企业集团联合开发，引导和促使开发商投资于基础设施建设。
这样做，对政府来讲，一可以减轻资金投入的压力，二来有效利用了企业在经营管理上的长处，避免陷入各种繁杂的事务性工作，可以专心从事指导监管。
对企业而言，通过与政府联合，简化了办事程序，提高了开发效率。
从社区本身来看，住宅项目和基础设施综合规划、并头建设，保证了配套设施的齐全和布局的合理，提高了消费者生活的质量。
正如济南市政府1997年第63次市长办公会所指出的，阳光舜城开发“有利于现代化省会城市的发展，有利于千佛山风景区的延伸和综合保护开发，有利于社区周边地区的发展”。
这正是千佛山下新造城运动的精彩总结。
阳光舜城的出现带给山东的决不仅仅是一个项目，而是一次思想洗礼。 | 
