辜胜阻：四川城镇化将成为经济增长重要潜力

全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席 辜胜阻

全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻在天府峰会上发表题为“区域经济发展新动力”的主旨演讲时表示，“经济升级版要有新动力，这个新动力是稳定增长的重要原因。我们的经济发展不能低于下限，在稳增长的条件下，要达到升级版，要实现产业升级。”

“四川市场城镇化水平是43%，比全国53%的水平低10个百分点，云南只有39%。四川的城镇化将为未来四川经济增长提供非常重要的潜力。四川的城镇化水平从内部看也是不一样的。” 辜胜阻在演讲中表示，“成都提出的城镇化，是一个特大中心城市+7个卫星城+6个区域城市。四川的承接产业转移成为中西部非常重要的窗口，四川外商投资实际到位稳居中西部第一。”

辜胜阻说，“成都在城镇化方面先行一步，2007年6月，国务院批准成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，做了很多尝试，主要体现在五个方面，耕地保护基金制度;农地确权赋能;城乡建设用地，“招”、“拍”、“挂”制度;搭建土地交易平台。”

辜胜阻同时将目前国内的产业与人口转移成为双转移。“目前出现产业与人口的双转移。四川是劳动力输出大省，每年有2000万劳动力输出，省内转移已经接近300万人，向省外输出有1000多万。”他同时表示，沿海四个部分的腾龙换鸟：一部分转型升级，一部分转移到内地，一部分转移到海外，一部分被淘汰。

辜胜阻说，大力发展战略性新兴产业，加快传统企业优化升级，创造环境，要使企业真正成为创新主体。而政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。此外，还要强化激励用好人才，使发明者、创新这能够合理分享创新收益，打破阻碍技术成果转化的瓶颈。

辜胜阻说，创新驱动作为一种战略在党的18大上首次提出，美国哈弗大学经济学教授把国家竞争优势的发展分为四个阶段，第一，生产要素驱动发展阶段、投资驱动发展阶段。创新驱动发展阶段、财富驱动发展阶段。而我国现在的形势正从投资驱动走向创新驱动，以前我国处在生产要素发展阶段的时候，主要依靠廉价劳动力驱动经济发展，这意味着强大的制造，低端的设计，虚弱的品牌，巨大的排放。现在我们不能再依靠廉价劳动力打造中国经济的辉煌。

同时，辜胜阻也总结了我国企业在创新方中面临的主要问题，包括动力不足，不想创新;风险太大，不敢创新;能力有限，不会创新;融资太难，不能创新。