2011城市规划师考前必知:主观题阅卷感想

全国注册城市规划师资格考试被视为是对我国规划队伍素质和规划专业教育的一次检阅。本期邀请部分参评专家笔谈（主观题），希望能够对促进广大规划师的业务水平有所帮助。

陈友华（上海市城市规划设计研究院顾问总工程师）：

通过阅卷工作可看到，不少同志通过对城市规划基本原理的学习，各方面知识都有很大进步，但也存在一些问题，主要有：

（1）文字表达能力有待提高。城市规划工作中文字表达能力很重要，但有些考生解答问题有些词不达意;有些是“创造”了一些不易看懂的“新名词”，甚至还有一定数量的错别字;等等。这些都影响了解题质量。城市规划经常要写说明、文本等，文字表达能力很重要。

（2）规划方案剖析能力有待提高。主观试题主要是对提出的规划方案进行剖析，但从答卷中发现，能够完整解答的考生还不多，提出的修改完善意见也不够。试卷基本能客观反映出应试者掌握城市规划基本原理的深度。编制和审核城市规划，分析城市规划方案并提出修改完善意见是一项很重要的基本工作，还需要进一步深化。

（3）对城市规划理论的学习有待提高。试卷解答不完整的原因是对基本要求掌握不完整，也就影响答案的完整性。

总的来说，通过这次资格考试，城市规划理论、城市规划法规的学习已有了一个良好开端。

张文奇（中国城市规划设计研究院高级规划师）：

2000年11月底至12月初，本人参加了全国第一次注册城市规划师执业考试的阅卷工作，颇有感想与收获。

我负责《城市规划实务》试卷第二题的审阅，题目要求评析一个市区人口规模70万的大城市的道路网及主要交通场。

站设施布局的不合理之处。从答题情况看，大致有以下几类：

第一类是言简意赅、准确精当。该类试卷能比较全面准确地找出问题之所在，遗憾的是这类答卷微乎其微，千余份试卷中能得13分（满分为15分）以上的不超过20份。

第二类是面面俱到、密网捕鱼。这也不失为一种应对考试的办法。这类试卷得分情况有两种，一种能得8分～9分，对城市道路还有些基本认识，所以只要触到要点就能得点分;另一种能得3分～4分，可能对城市道路方面的问题有些模糊的认识，说了很多，但有用的不多，本想广种广收，结果却广种薄收，其差别还是在于对城市道路规划基础知识的掌握上。

第三类是审题不准、不得要领。从卷面可以看出，答卷者有一定的城市规划基础知识，涉及了城市布局的很多方面，但与试题无关，费劲不少，得分不多。

第四类是大而化之、空洞无物。这类答卷者或者审题不准、所答非所问，或者心中无数，不知所云。卷面洋洋洒洒，不着边际。

通过参加评分工作，使我更明白：一是要看准对象，了解意图。考试如此，搞城市规划何尝不是如此呢？二是要突出重点，抓住要害，胡子眉毛一把抓是不会有好的效果的。城市规划是综合性极强的工作，涉及面广，需要考虑的问题特别多，因此能否抓住关键、突出重点就显得非常重要。三是工作中要加强沟通，相互协调。这样既能提高自己的综合能力，又能把工作做得既快又好。

方立（海口市规划局总工）：

实施注册规划师执业新体制，是提高规划队伍人员素质，使执业者提高专业技术知识和实际工作能力的有效途径。这里就这次应试人员考卷中所反映和暴露出的一些不足及问题谈一谈。

（1）规划执业人员应具备一定的文化素质，但部分考生的文化素质不尽人意。反映出知识面较窄，语文水平较低，文化素质不高等情况，答卷中文字叙述混乱、条理不清、表达能力较差;对试题理解不透，答题抓不住要点，答非所问;字迹书写不端正，马虎、潦草，令人难认。

（2）部分考生在掌握和运用专业技术知识方面还不够全面，实际业务工作能力还欠成熟。答卷中存在用词不确切、专业用语不规范以及言不达意、答不到位等情况。

（3）考生在掌握、熟悉、了解专业知识与相关知识方面及知识构成上存在一定不足与缺陷。虽不乏有回答正确、全面，获取满分（15分）的考生，但相当部分考生顾此失彼，不能全面正确回答，反映出在掌握专业知识面及知识结构上存在一些不足与缺陷。

（4）从答卷中较明显地反映出从事规划设计和从事规划管理人员之间，在一定程度上存在着业务相互不够熟悉、片面、脱节的倾向。另外，试卷也反映出有少数考生未掌握规划专业基本知识，概念不清，不具有专业基本素质。

唐恢一（哈尔滨工业大学建筑学院教授）：

城市规划师是一种较高层次的职业，在一些发达国家都是安排在较高的教育等级上进行培训的。我国改革开放初期，城市规划设计与管理人员队伍存在总体素质较低的现象。自80年代中期以来，由于在许多高校设置城市规划专业，逐渐增加了城市规划本科生与硕士、博士研究生的数量，情况有了一定改善。当前我国城市化进展加速，亟需迅速提高城市规划设计与管理人员队伍的素质，实行全国注册规划师考试非常必要。

从参加《城市规划实务》科目考试阅卷的部分工作中，就居住小区规划方面的试题而言，感到许多应试者对小区规划的概念和要求是清楚的：有的能熟悉规范，并熟悉规划指标;能够分析掌握环境要素、用地条件、交通条件、市场潜力;对于各级规划间的关系、居住区详细规划的程序和深度要求也有基本概念;在从经济效益、社会效益、环境效益三个方面掌握规划原则方面，侧重点略有不同。不足方面，有的应试者长篇大论但抓不住要点，或不切题意;有的仅寥寥数语，显示对规划缺乏深刻理解;也有若干白卷或违纪卷。另一方面，就文化素质而言，字体端正俊秀、卷面整洁者不多;不少人字迹潦草，走形严重，错白字频频出现，卷面凌乱不堪。这在全国性正规考试中是不应出现的。

实行注册城市规划师制度并严格其考试认定制度是有效措施之一。经过严格的筛选，并由此促进城市规划教育培训系统的改革与提高，将使我国的城市规划设计进入较正规发展的轨道