让绿色成为城市主色调
摘要: “国家森林城市”是我国目前评价一个城市绿化成绩的最高荣誉。6月18日，全国绿化委员会、国家林业局正式命名梧州市为“国家森林城市”，梧州成为我区首个获此殊荣的城市，跻身全国目前仅有的30个“国家森林城市”行 ...
| “国家森林城市”是我国目前评价一个城市绿化成绩的最高荣誉。6月18日，全国绿化委员会、国家林业局正式命名梧州市为“国家森林城市”，梧州成为我区首个获此殊荣的城市，跻身全国目前仅有的30个“国家森林城市”行列。当前，我区南宁、柳州、玉林等地正在积极创建“国家森林城市”，梧州创建经验值得借鉴。 民生，贯穿“创森”全过程 “黄花绿叶彩蝶紫，谁在公园晨运舞？临江迎朝阳，白云山雾苍。地灾整治急，如今立铁壁。装点此榜山，明朝更好看。”这是市民有感于梧州市整治地质灾害、建设休闲公园的赋作。 榜山原是梧州的主要地灾点，在整治中被改造成休闲公园。“这不但让我们远离地灾，还建有亭台楼阁、健身设施和24节气长廊等，还可了解气象知识，远眺梧州城区景色，进行晨运或观光，太方便了！”家住山底的李大妈赞叹。 “以民本为主线，把改善民生贯穿于创建的全过程。”梧州市委书记刘志勇说，梧州老百姓有依山建房的习惯，不但破坏青山绿水的优美地貌，还存在严重的地质灾害隐患。对这些地区进行地貌还原和森林生态重塑，成为“创森”的关键。 从2009年开始，该市相继投入资金7.32亿元，对人口密集、生态脆弱的平民冲、冰泉冲和石鼓冲（以下简称“三冲”）实施综合整治整体搬迁，并对“三冲”进行生态系统保护和修复，让4700多户居民远离地质灾害威胁，过上安居乐业的生活。去年，该市对地灾隐患点绿化治理面积达81万平方米。 “以民本为主线，必须抓科学规划。”市长王凯说，该市把城市森林融入国民经济和社会发展的大规划，把城市森林建设作为各级各部门的“一把手工程”，决定从2009年开始，春节后上班第一天不搞慰问搞大种树。同时创建多元化投入机制。比如，山下的城市森林作为民生项目纳入公共财政预算，2010年财政就安排5300万元。山上的森林建设通过招商引资进行商品原料林建设，去年吸引民间资金高达2.8亿元。 启示一：在“创森”过程中，以民本为主线，将“三冲”地灾整治工程和建设城市森林作为民生项目纳入公共财政预算，让老百姓得到实惠，就是最好的民生实践。正是这些与老百姓切身利益息息相关、紧密联系的工程，使“创森”工作赢得群众的广泛认同与支持，产生了强大的凝聚力与执行力。 “六大工程”皆增绿 一项工程一亮点 初夏的梧州，山地公园、森林公园、湿地公园、休闲绿地，景观绚丽多姿；西江两岸、桂江两侧，山、水、林、花、城浑然一体。 “早晨是被鸟儿叫醒的。出门见绿，树木越来越多，绿色愈来愈浓，心情越来越好。”市民黄老伯用朴实的语言描述梧州森林城市之变。 “梧州以"六大工程"为载体，一项工程一个亮点，把增绿行动贯穿于森林城市建设全过程。”据介绍，目前，全市森林覆盖率已经跃升到74.8%，连续十年稳居广西第一；城市建成区绿化覆盖率达38%，绿地率达34.6%，人均公共绿地面积9.44平方米。 市区绿化美化工程实施市区主次干道绿化、重要节点增绿造景，全面开展公园绿地、道路绿地、居住绿地和小区绿地建设，对小绿地、小景点、小游园、小活动场所精雕细琢，市民出门500米范围内就能享受休闲绿地；环城森林景观工程则把2.6万亩权属集体的商品林地，通过租赁方式划为风景林。建成桂江河畔风景游览林区、西江环境保护林带、河西区防护景观林区、东环公路绿化防护林带、西环公路生态景观带。绿色通道工程重点建设3条高速公路、1条铁路和1条西江黄金水道绿色通道，绿化率达91%；新农村绿色家园工程主要建设67个新农村建设示范点和21个城乡风貌改造村屯绿化示范点，全市60%的乡村居民点绿化覆盖率达35%以上；森林生态文化工程重点开展森林生态科普知识宣传、纪念林基地建设、全民义务植树和保护古树名木等活动，义务植树尽责率达90.5%；林业产业工程把造林绿化与产业规划有机衔接起来，推动生态建设和林业产业同步发展。 启示二：实施“六大工程”，把增绿行动贯穿于森林城市建设全过程，项项“给力”。市区绿化美化工程做到城市框架拉开到哪里，绿化美化就延伸到哪里，森林就扎根到哪里，实现市区绿化美化全覆盖、零遗漏；绿色通道工程让路网、水网、林网融为一体、相得益彰；新农村绿色家园工程促进城乡生态实现无缝对接……正是这样高水平、全方位、立体式的创建，梧州才尽显“城在林中，林在城中，林水相依，林城相依，林居相依”的美景。 产业固生态 生态促发展 梧州市进口再生资源加工园区是经环保部批准建设的“圈区管理”试点园区，规划面积1万亩，总投资150亿元。 在旺金公司，工人正在对废弃机电产品进行拆解，不会产生废气，不造成环境污染；敷铜板加工生产工序产生的废水循环使用，循环水利用率达99%以上。园区配套建设污水处理厂，并安装在线监测系统等环保设施。 “工厂建到家门口，早晨当一会儿农民，8点后当工人，还享受着清新的空气！”家在园区旁的王大叔像往常一样，早早起床来到田地里护理农作物，农活和上班两不误。 以产业固生态。该市2009年出台《关于加快林业产业发展打造林业强市的决定》，重点建设1000万亩产业原料林基地，实施产业集群战略，全力打造“林板”、“林脂”、“林浆（纸）”、“香料、药材、油茶”、“森林生态旅游”五大产业板块。2010年全市林业总产值从上年的59.7亿元猛增到135.6亿元，成为支撑创建森林城市的重要依托。2009－2010年，全市共投入“创森”资金23.3亿元，其中60%以上资金来自林业产业。 以生态促发展。开展节能减排，淘汰落后产能。2008-2009年关停380多家中小型纸厂，对全市7家大型企业实行强制性清洁生产。建设生态园区，构建再生资源加工、中医药制造、生态食品加工等循环经济产业集群，打造国家循环经济城市矿产示范基地。去年，进口再生资源加工园区顺利通过国家环保部验收并正式开园运行，目前已有32家企业落户，初步构建起“再生资源回收-拆解-加工及深加工-再生产品”的循环产业链条。“十二五”期间，园区将实现工业总产值1000亿元，成为梧州第一支柱产业。 经济发展带动生态建设，生态建设促进经济发展。“十一五”时期，梧州地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资等15个指标翻番。今年1-5月，固定资产投资完成254.1亿元，同比增长41.4%。同时，市区环境空气质量优良率达到100%，全市集中式饮用水源地水质达标率和地表水功能区水质达标率均达到100%，成为西江流域生态环境最好的地区之一。 启示三：“创森”的3年，恰逢梧州市工业化进程的跃升期和转变发展方式的攻坚期，其承载的人与自然和谐、人与森林和谐的发展理念带来深刻影响，在经济领域，生态经济、循环经济成为战略选择和重要增长极。“国家森林城市”不仅是一块牌子、一项荣誉，更是一种发展理念，一种价值追求和实践。由此，梧州走出了一条以生态产业化、产业生态化为核心的生态宜居城市发展的路子。 |
