西安步行街缘何“商”不起来 专家称缺规划和设计

　　商业步行街起源于中国，早在唐代时期，长安就有着名的商业街——东市和西市。现在西安也有不少步行街，但真正叫得响的很少。西安多条商业步行街发展，而今为何步入人流稀少、“商”不起来的尴尬？

　　“这就是西安所谓的步行街？到处乱停着各种车辆。在‘步行’街上，这些车是怎么开进来的？”12月7日，网友“聊西安”在新浪发布微博如是说，而且附带上传了图片。“聊西安”说的是西安骡马市步行街。

　　西安步行街看似数量不少，但不成规模，叫得响的步行街几乎没有。

　　步行街缘何“商”不起来？对此，政府相关部门人士称，步行街是商业街的升级形态。专家则认为，西安步行街没有规模效应、聚集效应，“商味”没有得到强化，其中一个重要的原因就是：缺乏规划和设计，政府应该多有作为。

　　西安多条步行街没有“商”起来

　　12月16日14时20分，西安书院门。街道上人很少，走到街道尽头，只见“书院门步行街”的石刻字，竖在车流旮旯里。

　　15时10分，北院门。“五千年历史人杰地灵”的北院门牌子，静静矗立。大概与冻手的天气相关联，街上行人也是很少。而街道上也停着很多车。

　　15时50分，骡马市。骡马市依旧呈现一如既往的热闹，人声与商场流出的动感音乐搅和起来一起嘈杂。而街道中间，一排排私家车就充当这条步行街道的“栅栏”。

　　上述正如记者所看到的，西安若干条步行街，人行中间夹杂着车流，没有“步行”起来。另外引人注目的是，步行街上显得人烟稀少，缺乏“商味”。这一点，在下面两条步行街上显得尤其突出。

　　16时40分，民乐园步行街。西安“民乐园步行街”的牌子静静笼罩在冬日暮气下，“室外步行街火热招商”的牌子非常显着地挂在街道各处。步行街上好多铺子的门上写着出租电话。

　　记者试图找到上述步行街的具体营业额数据，但西安市商业贸易局规划发展处处长姚涌说：“没有单独的步行街数据。”“步行街是商业街的一种，我们是与商业街一起统计的。”姚涌介绍说。

　　“西安能叫得上名的步行街，有骡马市、北院门、书院门、西部电子商业步行街、民乐园步行街，有的还甚至列上了大观园、龙首村等。但总得来说，步行街数量看似不少，但规模不大，特别在全国叫得响的根本就没有。”龙化东方（陕西）战略咨询有限公司总经理王建红认为。

　　西安步行街需要“响起来”

　　发生在从上海来的游客小莉和小娟两人间的“啼笑皆非”的故事，从另外一个层面印证了西安步行街“叫不响”的现实。

　　日前，她俩在开元商城买了两条裙子。裙子很漂亮，但试穿的时候她们总觉得少点儿什么。“缺个佩饰。”店员提醒说。店员指引她俩去旁边的骡马市（音：luomashi）看看。“罗马饰！”听着这非常具有想象力的名字，两人对视使劲点点头，表示赞同。出了开元商城，东拐，她们却看到一个“骡马市”的路牌儿。“骡马市？”两人再次对视，不禁狐疑，难道，“‘罗马饰’就是骡马市？”

　　骡马市作为西安最传统、最出名，颇具悠久历史的一条步行街，却被她俩搞错了名字。

　　“骡马市之前是一条很平民的街，现在却在寸金寸土的土地上也竖起了很多高楼大厦，‘贵族化’很多，现在骡马市的定位是什么？”市民李先生心生疑惑。

　　有网友干脆认为，西安就没有步行街。“北京有王府井，上海有南京路，广州有北京路……西安就没有一条‘着名的路’。”网友“咪咪”说。

　　对此不少网友呼吁：既然建设国际性大都市，西安就应该有一流的商业步行街。“商业步行街是城市繁荣的象征，西安作为国际化大都市，怎么就没有一条着名的商业步行街呢？”网友“泡泡”说。

　　没有特色“咋起来”

　　通常来说，商业步行街是城市的商业文化名片，也是城市运营的点睛之笔，国际一流商业步行街往往是一个城市的“灵魂”。

　　而被大家所公认的，国际一流商业步行街具有下述特征：一是硬件设施一流，表现在市政、交通、商场等诸多方面；二是多功能的，比如购物、休闲、文化、娱乐、餐饮、旅游六个方面；三是管理水平一流；四是着名步行街一般具有较高的文化内涵与艺术品位，比如法国巴黎的香榭丽舍大街，从繁华程度上说它是法国繁荣富裕的象征，而从文化内涵、艺术品位层面说它还是“巴黎之魂”。

　　尤其令人惊叹的是，商业步行街起源于中国，而西安曾处在最前沿——早在唐代时期，长安就有着名的商业街：东市和西市。而到了近代和现代，我国商业街整体发展落后于法国等西方国家。

　　而西安的传统商业街，衰落得尤其快。对于个中原因，长安大学城市研究所所长王圣学认为西安步行街“步行”不起来的最重要的原因是：“我们本来有很好的、很丰富的步行街资源，但却没做起来，关键因为缺乏思路，欠缺引导、策划和管理。”

　　陕西省社科院学术委员会副主任张宝通表示。“不比唐朝，目前西安步行街没有那么发达，并不是说我们缺少资源，关键有待做强、做大、做出特色。”

　　对此姚涌介绍说：“目前西安有40多条商业街，其中有的在全国也赫赫有名，但步行街发展的确没成规模。大多商业街都同时承载着道路和商业的功能。”

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　　培育一条成熟商业街，通常需要三年时间。西大街从改造完成后商铺入驻到现在已足足三年，但“金街”的预期还远远没有达到，街区呈现“西边冷、东边热”的冰火两重天景象。人气不旺，空铺现象严重，立足这条街区的老板们甚至开始怀疑西大街的定位：做商业“金街”还是特色景观文化街？本来可以相辅相成的定位，却让西大街承受了没有想到的痛苦。