时评：生态低碳颠覆传统城市规划

生态低碳城市

对于生态低碳城市的规划，在面临重重挑战的当下，睿智的设计规划者依然有着各种办法将挑战化为机遇。

全国各地雾霾天气严重，许多人出现呼吸不畅、咳嗽不止等症状。在城市规划师来看，这样糟糕的状况，想要从根本上解决问题，必须实行更加合理化的城市规划。通过结合生态低碳的途径与方法，消除雾霾及其他环境威胁，以打造真正可持续的、经得起未来考验的城市，这是中国城镇化进程中极为重要的议题。

所谓生态低碳(ELC)城市，是围绕能源消耗、经济模式、环境改善等方面，将低碳目标与生态理念相融合，实现“人—城市—自然环境”和谐共生的复合人居系统，是可持续发展思想在城市发展中的具体化，是低碳经济发展模式和生态化发展理念在城市发展中的落实。

对于生态低碳城市，世界各国都在进行着理论研究和实践。瑞典首先推出“生态循环城”计划，率先进行了“生态镇”的试点，并取得了较大成功(该镇与同规模城镇相比，能源消耗只占5%);日本提出建设大生态回廊都市构想，并以“太阳能”建筑跻身世界生态建筑设计前列。

在中国，四川成都府南河活水公园、广州“人工湿地”、黄土高原绿色居住区模式研究构想、北方严寒地区节能建筑研究等试点也相继展开。

三大挑战

生态低碳(ELC)城市规划不同于传统的城市规划，它拓展了传统城市规划的范围，包括三个核心目标，即减少温室气体的排放、更有效的利用自然资源、保护生物多样性和自然环境。同时，对于不同类型的城市，也面临着不同于传统城市规划的新的挑战。

在英国阿特金斯集团低碳和可持续部门董事Mark Hewlett看来，要打造一个经得起未来考验的前瞻性城市项目，就要面临和解决三大类挑战的城市。他表示：“第一类城市面临碳和能源方面的挑战。第二类城市面临要适应气候变化的挑战。第三类城市面临是资源方面的挑战，其中包括水资源、粮食、生物多样性和生态环境这些资源方面的挑战。第四大类城市是面临全部以上三种挑战的城市，第五大类则是不面临任何以上三种挑战的城市。”

要实现生态低碳城市的目标，就必须解决这三大类挑战。Mark Hewlett发现，这三大问题有很多内容是重叠的，只要把其中一个解决好了，另外两个自然也就不存在了。在他来看，这叫双赢。

以阿特金斯集团规划的长沙梅溪湖项目为例，将城市开发与保护当地鸟和野生动物栖息地结合起来，就是一个很好的体现。

Mark Harrison说，“很多鸟类、野生动物的栖息地对人是很健康的，也是非常生态和美好的环境。同时，自然资源是可以用于防洪，甚至用于生产能源，比如在生产环境下安装一些太阳能光伏板发电，也可以安装热泵，如果水资源丰富的话还可以做水力发电。”

通常，在传统的城市规划中，采用的是线性流程，一般分为几个阶段，而每个阶段都是环环相扣的，所以，每个阶段都要稳扎稳打，上个阶段没做好会影响下一个阶段的工作。这就有了很大的局限性。经过很长时间的摸索，城市规划专家彻底转变了思维方式和解决问题的方法，终于得出新的思路——迭代。

所谓迭代的解决方案就是一个循环的流程， 一次实施一个解决方案就能产生多种效果。

这种方案更加灵活， 并能在早期将城市规划的各个方面整合起来，达到更整体化的效果。

一个城市要做出低碳可持续的设计方案，城市规划和基础设施规划所包含的低碳和可持续的内容是不可分的，这种全方位的规划不仅是阿特金斯在做，全世界已经出现了这种设计的潮流。

梅溪湖样本

在中国工作一段时间的Mark Hewlett发现，中国目前的城市规划普遍存在一个问题，即规划者希望能够更快地做出规划蓝图交给开发商，他们过度关注空间和物理上的设计。他认为，针对具体的项目应制订出一些关键绩效指标，并且要考量这个项目具体实现的目标。

对于设计图纸与实际实现的吻合度，是很多设计规划者和开发商都比较关注的，如何能让设计规划蓝图最大化地落地，应该是每个设计规划者都在不断思索的问题。

从理论上讲，设计者可以小范围的先做一些指标的设定和实施，但在现实中，可能需要考虑更多因素，还有各式各样的KPI关键绩效指标。虽然中国的规划者也在考虑项目的能耗、废弃物处置、交通设施发展等相关指标，但在如何实现过程中会出现很多问题。

对此，阿特金斯亚太城市规划董事Mark Harrison表示，他在做低碳规划的时候，从一开始的规划阶段就把所有一切都进行了简化和系统化，把所有可行性问题都要考虑到，同时简单易行并且实用。Mark Harrison说， 他们做的低碳规划分为成四个部分，即能源规划、原材料和废弃物战略、交通模式、城市水模式。

以梅溪湖项目为案例，在规划过程中设计师遇到的最大挑战就是当地的水资源系统。作为长沙市的一个多功能、多用途的项目，梅溪湖本来就有一套排水污水系统，并且是横穿区域中心的，很大程度上形成了一种天然的屏障。

要在尽可能减少对当地环境破坏的前提下，尽可能充分地利用当地的水资源不是一件容易的事。

挑战和机会总是共存的。在规划者们摸清了旧有系统和当地资源之后，对整个水系统进行了改造，使环湖建起的梅溪湖区域，不同功能分区都可以享受到水资源。

在能源利用方面，由于长沙的自然条件限制，无法利用风能等其他可再生能源，设计者们则采用天然气这种相对清洁的能源。天然气不仅可用于采暖，也用于当地供电、和空调冷却 .他们还向当地政府建议建设智能电网，以适应能源使用需求上的巨大波动，更有效地对能源使用情况进行动态管理。

此外，在交通方面，当地政府提倡以公共交通为导向的城市规划，并且已经规划好一条地铁通往梅溪湖。“所以，我们不仅要在梅溪湖区域建立起交通枢纽，而且要保证公共交通枢纽周边的商业经营状况。这就需要对公共交通的流向做准确分析。” Mark Hewlett说，“最让我引以自豪的是我们的分析方法。我们不仅分析三维立体的各个层级，还要采用跨层级的垂直分析方法。比如分析某个车站，采用此分析法就可以看到不同的土地有不同的使用用途，方便规划。”