时评：新型城镇化是实现中国梦的最佳途径

利海集团执行总裁 汪传虎

新型城镇化、如何抓住改革红利等这些“炙手可热”的词语如今是企业家常见的言语。作为十八届三中全会的一个热点，随着2014年全国两会的召开，城镇化的讨论势必再次掀起一股热潮。作为深度参与中国新型城镇化的城市运营商，对于利海而言，不仅是一个命题，更是一次机遇。

利海集团执行总裁汪传虎表示，新型城镇化是实现中国梦的最佳途径，地产企业在城镇化进程中要发挥区域价值增值服务商的职能，通过科学的规划，合理的产业导入和产业协同、运营等功能提升区域价值，并在区域价值最大化的情况下实现利益分享。

市场是炼金石

Q：一直以来，利海集团在城镇化过程中坚持“政府引导、市场主导、企业管理、一体开发”的发展模式，你认为这种模式中，最重要的因素是什么?如何处理政府和市场的关系?

汪传虎：我觉得市场主导最重要。中国在前十几年的发展中，特别是在新区开发上都坚持政府主导的思路。随着社会发展，这种模式暴露出一些问题。但大部分地方政府却没有充足的经验来系统的从规划定位、产业链整合、科学运营角度思考并实施，导致新区的质量和效益都很难达到预期效果，很多项目收支难以平衡，形成很多地方债的问题。

但是相对于政府主导，市场主导对资源配置有很好的调节作用，市场更注重效益，注重投资回报。城镇化是一个社会价值、经济价值和人文价值综合发展的模式，完全市场主导也不可能发展成功的，市场更多的是提高质量和效益。而城镇化是一个综合的因素，利海的新型城镇化离不开政府，政府和市场的关系是相互配合的，政府引导加市场主导，政府起到战略规划和方向把控的作用，对市场来说能够从根本上实现目标。

Q：对利海而言，在新型城镇化建设中最大的优势是什么?

汪传虎：利海选择的城镇化是以三产产业为主驱动的产业驱动型城镇化模式，这也只是中国新型城镇化实践中的一种形式，当然还会有工业、科技、商贸等其他形式驱动模式，因地制宜是城镇化产业发展中至关重要的因素。

利海在做产业导入的时候既考虑到新型城镇化的大方向，也考虑到当地产业特色。首先，利海的产业定位是三产为主，包括生态旅游、都市农业、文化、商业等项目;其次，利海在做这些产业项目时，尤其亮点项目，也不是盲目的，通过前期的考察等，在选项目的时候充分考虑到资本关注的方向，对这个项目的开发定位有一个预期的估值，并充分发挥其对区域能产生的增值能力后才进行实施。

通过整合产业链，每个产业的亮点项目都是资本追逐的，比如说旅游项目、温泉项目、产业地产、养老地产、教育地产等，本身单个项目能独立存在，但是又形成了产业的聚集的特色，实现1+1=11的功效。

区域价值增值服务

Q：产融结合，产镇一体是利海在城镇化过程中的主导思路，在众多案例中，雁鸣湖样本也是比较有代表性，这种示范作用对城镇化起到什么样的作用?

汪传虎：雁鸣湖是利海做的第一个项目，具有示范效应。那时城镇化在中国才刚开始，利海算是比较早的，通过雁鸣湖项目的理念、模式，产业导入、产业支撑等内容的创新，利海的城镇化如今已经相对成型。

判断一个企业是否在做城镇化有几个特点，一是是否是区域价值增值服务的运营商;二是在城镇化过程中是否考虑到农民、农业、农村的发展;三是产业和城镇化是否融合。