因存地质隐患 卫生院大楼丢荒五年
[提要] 因存在地质灾害隐患，防城港市防城区茅岭乡卫生院的新门诊大楼被国土部门叫停，工程方却继续施工并装修完毕。同一批建设的其他卫生院门诊楼项目已投入使用多年，望着这栋不能使用的门诊楼，廖院长皱起眉头直说“头疼”。
危险山坡建起门诊楼 茅岭乡卫生院新建的门诊大楼，坐落在一个小山坡上，距离乡政府所在地约有1公里。每次从这座大楼的山脚下经过，村民罗先生心里都不是滋味：“在山坡上建门诊楼，简直是浪费钱。” 2月26日上午，顺着一条小路，记者踩着稀泥爬到一个小山坡上，一栋三层的楼房出现在眼前。在楼房前的几处显眼位置，有国土部门树立的警示牌，上面写着“地质灾害危险区，请勿靠近”。一块“防城区地质灾害隐患（危险）点防灾预案表”，也竖立在旁边，并配有相关的疏散示意图。 记者看到，这栋楼房已进行过装修，门窗及电线已全部安装，透过窗户，可以看见房间地板上，有一层厚厚的灰尘。楼外的墙漆大部分斑驳、脱落，墙面上“茅岭乡卫生院”几个字依稀可见。 一位老人在楼前的空地上种植农作物，他就住在旁边的茅岭乡敬老院里。“因为楼房后面的山体容易发生滑坡，这栋楼已经荒废5年了。”老人指着大楼说，这里原本是一个山坡，被挖掘开辟出一块平地，作为茅岭乡卫生院门诊大楼的建筑用地。 记者绕到门诊大楼后面看到，为了预防山体滑坡冲击大楼，有关单位对边坡进行了两次“降缓坡度”处理，在山体的最高位置，能看到有开裂的迹象。 建楼之前手续不完善 为了解这栋门诊楼的建设情况，记者来到茅岭乡卫生院。该院的廖院长称，这不是他任期内的决定，他并不了解详情。他拿出一个装有相关材料和批文的文件袋，让记者自行查阅。这些材料，记录了这栋门诊楼的诞生轨迹。 2004年4月，该卫生院向防城区卫生局申请报建门诊楼项目。同月，卫生局作出了项目可行性研究报告。2006年，发改部门批复了该立项申请，门诊楼占地1200平方米，计划总投资为90万元，资金来源包括中央拨款、台湾慈善捐赠、地方自筹等部分。2007年12月，自治区批复了卫生院的用地申请。同年7月，项目开始施工建设，4个月后，大楼主体工程完工。不过，在这些材料中，记者未发现竣工验收报告。 防城港市国土资源局防城分局有关工作人员说，早在2007年11月，门诊楼后的山坡就已经出现裂缝。2008年3月，再次发现山体出现3条约为1厘米宽的裂缝。在地质灾害排查中发现险情后，他们立即下达了停工通知书，施工单位对山坡作了相应处理，但仍然继续施工，直至完成装修，达到能交付使用的状态。 防城港市国土资源局防城分局该工作人员说：“在建楼之前，他们尚未完善规划和建设用地手续，也没有经过项目建设地质灾害危险性评估。” |
