青藏铁路隧道施工停工工资欠发半年

24日，青藏铁路公司、中铁第一勘察设计院以及中铁16局等相关人员到铁道部汇报青藏铁路新关角隧道缺钱及施工情况。

　　工程院院士王梦恕对记者说，中铁16局和中隧集团在新关角隧道上已经分别投入7亿元和2亿元。因为缺钱，新关角隧道半年前就停工了，职工的工资已经停发半年。

　　王梦恕表示，因为斜顶之间的平道没有打通，新关角隧道涌水很厉害，现在的工作就是在抽水，不抽水的话就会前功尽弃，每个月光抽水费就需要500万元。记者就此事向中铁16局和中隧集团求证，双方均予以否认。

　　青藏铁路从内地通往拉萨，必经青海省境内的关角山。列车过老关角隧道需要盘山到垂直距离600米的高度后穿越4 .2公里的隧道，再盘山而下。

　　为缩短列车通过关角山的时间，青藏铁路西宁至格尔木二线标志性工程---新关角隧道于2007年底开工，该隧道全长32.6公里，平均海拔3600米，建设总工期为5年，中铁16局和中隧集团参建，其建成后将使既有线路缩短36.837公里，缩短行车时间2个小时。

　　“当务之急是拉通隧道，隧道拉通后就不会出现涌水问题，每个月的500万元不用白花了。”王梦恕说。关角山地下水丰富，主要由岩溶裂隙水、构造裂隙水、层间水等组成，并且大变形、坍塌、突涌水、淹井之类的风险较大。

　　资金问题正严重困扰着中铁16局和中隧集团。中铁16局某高层人士对记者表示，中铁16局在新关角隧道已经垫付7亿多元，后续资金跟不上，影响项目工程进程，现在是骑虎难下。

　　新关角隧道面临的另一重要问题，就是预算和设计不足，人力成本和材料成本的不断上升也使得预算超标。

　　在中铁16局自垫资金7亿多元中，有3亿多元用于购买设备，而随着资金的吃紧，供应商的材料、汽油等供给也出现不足。

　　中隧集团总工程师洪开荣说：“我们有一个项目资金没有到位，目前连高原津贴也没有，承包单位实实在在地承受着巨大的压力。”

　　中铁16局某高层人士也表示，对新关角隧道的设计存在不足，没有预料到难度会这么大，现在是边设计边施工，去年因为设计方面的变化新增了3000万元的费用，今年就设计方面发生的变化所需新增的费用也已上报铁道部，但是今年这笔费用比去年会增加很多。

　　“中隧集团的负债率达到80%以上，而中铁16局的负债率则高达90%。”王梦恕表示，当前中隧集团和中铁16局资金链断裂的风险愈加突出。

　　9月中旬，以工程院士王梦恕为组长、设计大师史玉新等8名专家为组员的铁道部专家组以及铁道部鉴定中心、工管中心、经规院(定额所)等单位齐聚新关角隧道，就新关角隧道涌水处理技术方案召开论证会。专家论证得出的结论是，新关角隧道的施工不能停下来，资金问题需马上解决。

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　 自2008年京津城际铁路开通后，各地陆续上马的客运专线今日渐渐演变为铁道部的沉重包袱。有分析人士表示，因上座率不足，客运专线前期巨大投入所带来的利息负担正使铁道部的财务状况进一步恶化。

　　据北京交通大学的一份统计，2011年铁道部至少要还本付息1800亿元，比2009年增加2倍以上；而2009年、2010年大量建设的高速铁路，也将在2012年开始支付利息。

　　有分析人士称，虽然铁道部营收依然保持正增长，但债务及利息压力却越来越大，预计2011年铁道部亏损态势难以改变。

　　青藏线简介

　　西藏自治区地处祖国西南边陲的青藏高原，面积122万平方公里，平均海拔4000米以上，有“世界屋脊”、“地球第三极”之称。青藏铁路之所以举世瞩目，是因为修建这条铁路有重大的意义，它是一条经济路、一条政治路、一条旅游路。

　　建设青藏铁路，将完善路网布局，并一举实现西藏自治区的立体化交通，将形成铁路、公路和航空的立体化交通，彻底解决“进藏难”的问题。 将对青、藏两省区的经济发展提供更广阔空间，使其优势资源得以更充分发展，实现“跳跃式”的发展。建设青藏铁路，是开发青海、西藏两省区丰富的旅游资源，促进两省区经济可持续发展的需要，也是加强国内其他广大地区与西藏联系，促进藏族与其他各民族的文化交流，增强民族团结的需要。