民工讨薪揭中铁用工黑幕

　　民工讨薪无门

　　据介绍，崔善善现年58岁，呼和浩特托县农民，靠长年在外做工养家糊口，但集包工程已完工一年半，他至今才拿到4千元工钱，尚欠4万多元钱未领到；而张俊智则告诉《法人》记者，他是由十来个人组成的小施工队的领队，平时带领着10余名工人在集包工程第六项目部工地上做工，目前全部工人被拖欠的工资多达近百万元。值得注意的是，与他们签订劳动合同的，是“包头市金龙劳务有限责任公司”，法定代表人名叫程国忠。签订合同后，他们被带到集包工程工地上施工。这一做就是一年多，如今工程完工了，工钱却没有拿到，每次找公司老板程国忠，他总是推脱，现在连人都很难找到了。张俊智说，在集包工程做工，他们也想过去找集包工程的中标单位中铁四局，却苦于没有与之签订劳动合同。

　　在张俊智们提供的资料上，《法人》记者找到了包头市金龙劳务有限责任公司与程国忠的联系方式。几经辗转，记者终于联系上程国忠——包头市金龙劳务有限责任公司的法定代表人，一个年龄约为50来岁的西北汉子，讲着一口难懂的普通话。

　　程国忠告诉记者，由于近年来劳动法律执行日渐严格，很多工程承包人不得不与民工签订劳动合同，但签订劳动合同的成本又太高。于是，程国忠从中发现了商机：即自己组建劳务公司，向这些做工程的公司提供劳务输出，民工们与他签订劳动合同，他从工程承包人手中获取劳务费和工程款。

　　程国忠表示，张俊智、崔善善的确长年在他手下做事，张俊智因为懂点技术，颇受他的器重，因此还被封了个“工程师”的头衔，领队带着10来个民工来到集包工程第6工程部做工。程国忠承认，他转包了集包工程第六项目部的土石方工程，由张俊智带队做工，随后的确拖欠了民工们的工钱。他也一直想把工钱发给民工们，但是集包铁路工程的承包人却拖欠着600余万的劳务费和工程款至今未付，他本人无力支付工钱，只得东躲西藏。

　　程国忠向记者出具了一系列材料，其中包括与工程承包人“中铁四局集团集包铁路增建第二双线工程指挥部第六项目部”签订的《建设工程施工劳务分包合同》，这些资料详细列明了工程承包人应当给劳务公司的工程款，计250余万元；另一笔欠款却令人惊讶：程国忠告诉记者，他在工程承包方的何晓龙经理要求下，帮助其工程借款并垫资百万余元，但何晓龙在偿还6万元利息后，便不再进一步归还，按照银行同期利率四倍以内计算，这些借款本息累积已接近300余万元，程国忠同时还向记者出具了在场证人的证词，以及律师依法取得的证据。

　　工程承包人有款未还，工头程国忠无钱支付，民工讨要工钱的愿望似乎变得更加虚无缥缈。

　　承包人表示愿付工钱

　　根据程国忠提供的系列资料信息，记者辗转来到中铁四局所在地——安徽省省会合肥。通过电话联系，记者找到了集包工程第六项目部的项目经理何晓龙。

　　何晓龙的办公室位于安徽省合肥市宿松路666号大厦，其另一身份，是中铁四局建筑装饰安装工程有限公司的副总经理，代表公司在集包工程第六项目部任项目经理。面对记者的来访，何晓龙觉得很是惊讶。何晓龙表示，集包工程第六项目部已经完工一年多了，工程结算也基本结束，欠程国忠的尾款只有30余万元。

　　对于拖欠民工工资，何晓龙称是子虚乌有的事情，他从来没有接到工人关于拖欠工钱的投诉，这都是程国忠和他公司内部的事情，与中铁四局和项目部没有关系。何晓龙表示，中铁四局领导对于民工工资问题，历来非常重视，并采取过多种方式，有效确保工人能按时足额地领取工资，甚至在操场上用现金向民工发放工资，以确保民工工资不被包工头挪作他用，受到媒体和社会舆论的一致好评。

　　对于张俊智和崔善善等人向记者提出的投诉，何晓龙表示，如果这些被程国忠拖欠工钱的工人，愿意到中铁四局这边领取工钱也可以，最近他将派员与程国忠最后结算，这些工人可以与他联系领取，但是相应数额，要从程国忠的工程尾款中扣除。

　　对于程国忠提出的600万元欠款，何晓龙笑着告诉《法人》记者，根本没有那样的事情，最终结算的尾款只有30余万元。至于程国忠后来申报的一百多万元款项——用于弥补工期延长和工程材料价格上涨等损失，从实际与人情角度考虑出发，中铁公司现在愿意给这个钱，这也只能说是人道主义援助。